Современный Юрист №4(29)

 

Дорогие читатели!

 

От всей души хотелось поблагодарить Вас за то, что на протяжении всего 2019 года Вы были с журналом «Современный юрист». Четвертый номер заключительный в этом году, и он знаменателен тем, что охватывает достаточно широкий круг актуальных тем, пронизанных новизной и практической значимостью.

По сложившейся традиции, все статьи номера распределены по различным рубрикам в соответствии с теми научными направлениями деятельности, по которым работают наши авторы: административное право: Н.Н. Бочарова, А.Д. Лапиков (Влияние административной реформы на изменение расходования бюджетных средств), Ю.В. Степаненко (О совершенствовании законодательства в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы), И.Г. Тютюнник, Е.П. Симаева (Проблемы правового регулирования цифрового государственного управления); гражданское право: А.П. Адаменко, Л.В. Зарапина (Конкретизация норм о сроках в договоре перевозки груза), Л.М. Куприянова, С.В. Николюкин (К вопросу о компенсации за нарушение исключительных прав), Е.Н. Шибаева (Возможность выступать наследником в условиях развития вспомогательных репродуктивных технологий); жилищное право: Е.Ф. Оглио (Увольнение сотрудника уголовно– исполнительной системы как основание прекращения договора найма служебного жилого помещения); история государства и права: А.А. Рожнов (Русское имперское строительство в XVIII в.); конституционное право: Е.Д. Костылева (Соотношение позиций Конституционного Суда РФ и Европейского Суда по правам человека по защите личных и политических прав), Д.М. Никитаев (Светскость государства: правовое регулирование и перспективы развития); предпринимательское право: О.Н.Петюкова, Е.А. Гребнева (К вопросу о развитии предпринимательства в лесном хозяйстве с учетом законодательства о городских лесах), А.С.Элларян (Теоретико–правовые основы экологического предпринимательства); римское право: И.А. Гвоздева (Limitatio – научно– техническая основа римской агрименсуры); семейное право: М.В. Ульянова (Объект семейного правоотношения).

Мы приглашаем читателей и авторов активнее участвовать в научных дискуссиях на площадке нашего журнала, ведь будущее страны, ее социально–экономическое развитие закладывается в теоретических концепциях, и наша общая задача, отраженная в названии журнала, является актуальной: «СОВРЕМЕННЫЙ ЮРИСТ».

Поздравляю Вас с наступающим Новым 2020 годом и Рождеством!!!

 

С наилучшими пожеланиями,

главный редактор, Станислав Вячеславович Николюкин.

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО  

Бочарова Наталья Николаевна

cтарший преподаватель кафедры финансового права. Ростов– на– Дону, Россия.E– mail: nbocharova@sfedu.ru

Лапиков Александр Дмитриевич

студент юридического факультета. Ростов– на– Дону, Россия. E– mail: racman996@gmail.com

Влияние административной реформы на изменение расходования бюджетных средств

Читать в PDF

 Аннотация

Предмет/тема. Предметом исследования являются общественные отношения, связанные с реализацией административной реформы в России, ее основными целями и задачами – повышение эффективности функционирования системы федеральных органов исполнительной власти и экономия бюджетных средств; анализ реформирования ФОИВ по функциональному и территориальному принципу под влиянием геополитических изменений (Антикризисный план Правительства РФ 2015 года).

Цели/задачи. Статья направлена на исследование проводимой в России административной реформы, ее основных направлений, зависимости этих направлений от внутренних и внешних факторов, для чего был проанализирован Указ Президента РФ № 314 от 09.03.2004 г. и Антикризисный план Правительства РФ 2015 года.

Методология. Методологическую основу исследования составляют: всеобщие методы познания; общенаучные методы, включающие в себя системный и логический метод, а также анализ, синтез и сравнение; основным методом стал формально–логический.

Вывод. Проводимая в России административная реформа является необходимым и постоянно присутствующим инструментом повышения эффективности функционирования государственной власти. Она может быть обусловлена как внутренними факторами – целью повышения результативности работы аппарата госуправления, так и внешними – необходимостью оптимизировать полномочия госорганов и, соответственно, количество госорганов для сокращения бюджетных расходов.

Ключевые слова: административная реформа; функции; федеральные органы исполнительной власти; бюджетные расходы.

Cписок источников:

  1. Указ Президента РФ от 23 июля 2003 г. № 824 «О мерах по проведению административной реформы в 2003 – 2004 гг.» // Российская газета. № 148. 25.07.2003.
  2. Распоряжение Правительства РФ от 25 октября 2005 г. № 1789– р (ред. от 10.03.2009) «О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 – 2010 годах» // Собрание законодательства РФ. 14.11.2005. № 46. Ст. 4720.
  3. Распоряжение Правительства РФ от 10 июня 2011 г. № 1021– р (ред. от 28.08.2012) «Об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышении доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 – 2013 годы и Плана мероприятий по реализации указанной Концепции» // Собрание законодательства РФ. 27.06.2011. № 26. Ст. 3826.
  4. Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» // Собрание законодательства РФ. 07.05.2012. № 19. Ст. 2338.
  5. Hood C.A. Public management for all seasons? // Public Administration. 1991. Vol. 69.
  6. Давыдов К.В. Административная реформа и административные процедуры: перспективы развития российского законодательства // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 1/2018, С. 101.
  7. Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 (ред. от 12.04.2019) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ, № 11, 15.03.2004, ст. 945.
  8. Распоряжение Правительства РФ от 27 января 2015 г. N 98– р О плане первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 г.URL: https://base.garant.ru/70852914/
  9. Указ Президента РФ от 31.03.2014 № 190 «О Министерстве РФ по делам Крыма» // Собрание законодательства РФ, 07.04.2014, № 14, ст. 1608. (документ утратил силу)
  10. Указ Президента РФ от 15.07.2015 № 368 «Об упразднении Министерства РФ по делам Крыма и Государственной комиссии по вопросам социально– экономического развития Республики Крым и г. Севастополя» // Собрание законодательства РФ, 20.07.2015, № 29 (часть II), ст. 4479.
  11. Указ Президента РФ от 08.09.2014 № 612 «Об упразднении Министерства регионального развития РФ» // www.kremlin.ru
  12. Указ Президента РФ от 08.09.2014 № 613 «О некоторых вопросах государственного управления и контроля в сфере государственного оборонного заказа вооружения, военной, специальной техники и материальных средств» // www.kremlin.ru
  13. Указ Президента РФ от 15.01.2016 № 12 «Вопросы Министерства финансов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, № 3, 18.01.2016, ст. 473.
  14. Указ Президента РФ от 02.02.2016 № 41 (ред. от 15.05.2018) «О некоторых вопросах государственного контроля и надзора в финансово– бюджетной сфере» // Собрание законодательства РФ, 08.02.2016, № 6, ст. 831.
  15. Указ Президента РФ от 05.04.2016 № 156 (ред. от 15.05.2018) «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» // Собрание законодательства РФ, 11.04.2016, № 15, ст. 2071.
  16. Указ Президента РФ от 28.02.2009 № 233 (ред. от 13.05.2010) «О территориальных органах Министерства внутренних дел РФ» // Собрание законодательства РФ, 02.03.2009, № 9, Ст. 1088. (документ утратил силу)
  17. Указ Президента РФ от 5 мая 2014 г. № 300 «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 12.05.2014. № 19. Ст. 2396.
  18. Постановление Правительства РФ от 20 июля 2011 г. № 590 «О Министерстве культуры Российской Федерации» (ред. от 20.02.2014) // Собрание законодательства РФ. 01.08.2011. № 31. Ст. 4758.
  19. Приказ Минкультуры России от 29.07.2013 № 1054 (ред. от 11.12.2014) «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства культуры РФ» // Российская газета, № 247, 01.11.2013.
  20. Приказ Минэкономразвития России от 15.08.2012 № 512 (ред. от 15.11.2013) «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по аккредитации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 51, 17.12.2012; Приказ Федеральной службы по аккредитации от 01.02.2013 № 306 «О создании Управления Федеральной службы по аккредитации по Южному федеральному округу» // СПС Консультант Плюс.
  21. Указ Президента РФ от 28.07.2016 № 375 «О Южном федеральном округе» // www.pravo.gov.ru, 28.07.2016.
  22. Бюджет России на 2015 год в цифрах URL: http://investorschool.ru/byudzhet– rossii– na– 2015– god– v– cifrax
  23. Бюджет России на 2016 год в цифрах http://investorschool.ru/byudzhet– rossii– 2016– v– cifrax
  24. Бюджет России 2017 в цифрах URL:http://investorschool.ru/byudzhet– rossii– 2017– v– cifrax
  25. Медведев предложил сократить российский чиновничий аппарат еще на 10%. URL: https://www.interfax.ru/russia/373076
  26. Министерство финансов планирует масштабное сокращение госслужащих URL: https://ria.ru/20190923/1558984870.html
  27. Выжутович: Каждое сокращение чиновников выливается в их пополнение https://news.rambler.ru/other/37451 472– vyzhutovich– kazhdoe– sokraschenie– chinovnikov– vylivaetsya– v– ih– popolnenie/

8

Степаненко Юрий Викторович

доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры административного права и процесса Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА); главный научный сотрудник ФГКУ «ВНИИ МВД России»; заслуженный юрист Российской Федерации, член– корреспондент РАЕН, Москва. Е– mail: stepanenko.50@mail.ru

О совершенствовании законодательства в целях обеспечения реализации национальной технологической инициативы

Читать в PDF

Предмет/тема. Рассматриваются этапы и методы совершенствования законодательства и устранения административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы, анализируются осуществленные в этих целях мероприятия.

Цели/задачи. Разработка методических рекомендаций по выявлению административных барьеров и совершенствованию законодательства с целью обеспечения эффективной реализации планов мероприятий («дорожных карт») Национальной технологической инициативы.

Методология. Использовались методы анализа, синтеза, описания, сравнения, прогнозирования, правового моделирования, методы формальной логики.

Выводы. Процесс совершенствования законодательства и устранения административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы состоит из ряда этапов (стадий), каждый из которых должен иметь надлежащее аналитическое и методическое сопровождение.

Ключевые слова: Национальная технологическая инициатива, административные барьеры, совершенствование законодательства, «дорожные карты».

Настоящая работа подготовлена при информационной поддержке СПС КонсультантПлюс.

Список литературы:

  1. Микова, Соколова (2014) – Микова Н.С., Соколова А.В. Мониторинг глобальных технологических трендов: теоретические основы и лучшие практики // Форсайт, 2014. Т. 8. № 4. С. 64– 83.
  2. Завьялова, Мороз (2018) – Завьялова А.Н.З., Мороз Д.К. Технологическая революция: глобальные тренды рынка образовательных услуг // Актуальные вопросы образования. 2018. № 2. С. 61– 65.
  3. Глобальные тренды и перспективы научно– технологического развития Российской Федерации (2017) / Гохберг Л.М., Соколов А.В., Чулок А.А. и др. М.: Издательский дом Высшей школы экономики, 2017. – 39 с.
  4. Мазилов (2018) – Мазилов Е.А. Мировые тренды научно– технологического развития // Вестник Владимирского государственного университета имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых. Серия: Экономические науки. 2018. № 4 (18). С. 93– 104.
  5. Кортов, Шульгин, Толмачев, Егармина (2017) – Кортов С.В., Шульгин Д.Б., Толмачев Д.Е., Егармина А.Д. Анализ технологических трендов на основе построения патентных ландшафтов // Экономика региона. 2017. Т. 13. № 3. С. 935– 947.
  6. Новоселова, Степаненко (2019) – Новоселова Л.А., Степаненко Ю.В. Методология исследования правовых проблем обеспечения реализации Национальной технологической инициативы // Методологические проблемы цивилистических исследований. 2019. Т.1. № 1. С. 87– 100.
  7. Зубарев (2018) – Зубарев С.М. Реализация Национальной технологической инициативы: о соотношении понятий «административные барьеры» и «правовые барьеры» // Административное право и процесс. 2018. № 10. С. 4– 9.
  8. Новоселова, Гринь (2018) – Новоселова Л.А., Гринь О.С. Эффективность правовой охраны объектов интеллектуальных прав: административные барьеры // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2018. № 2. С. 4 – 25.
  9. Степаненко (2018) – Степаненко Ю.В. Конституционная свобода научного творчества сквозь призму административных барьеров // Административное право и процесс. 2018. № 12. С. 30– 35.
  10. Хабриева (2011) – Хабриева Т.Я. Административные процедуры и административные барьеры: в поисках оптимальной модели соотношения // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2011. № 2 (27). С. 4– 15.
  11. Анисимов (2016) Анисимов А.В. Экономическое содержание и виды административных барьеров // Экономика и бизнес: теория и практика. 2016. № 3. С. 5– 11.
  12. Жернавков (2019) – Жернавков П.С. Экономическая целесообразность применения административных барьеров как правил деятельности в сфере транспортных услуг // Вестник Сибирского государственного университета путей сообщения: Гуманитарные исследования. 2019. № 1 (5). С. 13– 20.
  13. Степаненко (2017) – Степаненко Ю.В. Нужна ли административному праву Особенная часть? // Административное право и процесс. 2017. № 3. С. 77– 80.

21

Тютюнник Игорь Георгиевич

научный сотрудник Института промышленной политики и институционального развития, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации

Москва. E– mail: ITyutyunnik@fa.ru

Симаева Евгения Петровна

кандидат юридических наук, доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва. E– mail: EPSimaeva@fa.ru

Проблемы правового регулирования цифрового государственного управления

Читать в PDF

Предмет/тема. В целях конструктивной цифровой трансформации государственного управления и эффективной реализации национального проекта «Цифровая экономика Российской Федерации» рассмотрены проблемы правового регулирования цифрового государственного управления. Существуют различные аспекты цифрового государственного управления, но в целом следует отметить, что реализация данного проекта находится на начальной стадии, и имеются существенные барьеры, прежде всего правового характера, по его воплощению в жизнь.

Цели/задачи. Необходимо сформулировать практические рекомендации по совершенствованию института «цифровое государственное управление» в Российской Федерации на основе анализа действующего законодательства, практического опыта реализации положений национального проекта по цифровой экономике.

Методология. Использованы как общефилософские методы материалистической диалектики: анализ, синтез, так и методы юридической науки, среди которых: формально–юридический, сравнительно–правовой.

Выводы. Целесообразно разработать на законодательном уровне федеральный закон о цифровом управлении в органах власти, определяющий основные термины цифрового государственного управления, установить нормативы, стандарты определения эффективного цифрового взаимодействия между органами государственной власти, местного самоуправления, населением, хозяйствующими субъектами. Предусмотреть механизм эффективного контроля и надзора за деятельностью структурных подразделений органов власти по реализации цифровых технологий в государственном управлении.

Ключевые слова: цифровизация, правовое регулирование, цифровое государственное управление, кибербезопасность, цифровые навыки, цифровые государственные услуги.

Список источников:

  1. Digital Government: Leveraging Innovation to Improve Public Sector Performance and Outcomes for Citizens1st ed. 2017 Edition, 63– 82.
  2. Паспорт федерального проекта «Цифровое государственное управление» (утв. президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, протокол от 28.05.2019 № 9) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 30.09.2019)
  3. «Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года» (утв. Правительством Российская Федерация 29.09.2018) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 30.09.2019)
  4. Electronic government: Towards e– democracy or democracy at risk? Sundberg, L. 2019. Safety Science 118, pp. 22– 32.
  5. Digital government as implementation means for sustainable development goals Marcovecchio, I., Thinyane, M., Estevez, E., Janowski, T. 2019 International Journal of Public Administration in the Digital Age 6(3), pp. 1– 22.
  6. UN E– Government Survey 2018. [Электронный ресурс]. – URL: https://publicadministration.un.org/egovkb/en– us/Reports/UN– E– Government– Survey– 2018 (дата обращения09.2019)
  7. The Digital Economy Act 2017 [Электронный ресурс]. – URL: https://www.gov.uk/government/collections/ digital– economy– bill– 2016 (дата обращения 30.09.2019)
  8. Artem A Kosorukov, Digital Government Model: Theory and Practice of Modern Public Administration// Journal of Legal, Ethical and Regulatory Issues,2017 Vol: 20 Issue: 3. [Электронный ресурс]. – URL: https://www.abacademies.org/articles/digital– government– model– theory– and– practice– of– modern– public– administration– 6945.html (дата обращения10.2019)
  9. Земскова И.А. Трансформация качества государственных услуг под влиянием цифровизации государственных органов//Вестник СГСЭУ, 2018. – № 3 (72). – С. 23– 28
  10. Scenario technique to elicit research and training needs in digital government employing disruptive technologies Ronzhyn, A., Spitzer, V., Wimmer, M.A. 2019. ACM International Conference Proceeding Series pp. 41– 47.

33
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Адаменко Алла Петровна

кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского права, Москва, Россия.

E– mail: alla_adamenko@mail.ru

Зарапина Лидия Владимировна

кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского права, Москва, Россия.

E– mail: zarapinalv@mail.ru

Конкретизация норм о сроках в договоре перевозки груза

Читать в PDF

Аннотация

Предмет / тема. В статье уделено внимание анализу сроков в договорах перевозки различными видами транспорта.

Цели / задачи. Целью исследования является комплексный анализ норм о сроках в договоре перевозки груза.

Методология. Методологическую основу исследования составляют: всеобщий метод познания; общенаучные методы исследования, включая системный и логический метод, а также анализ, синтез и аналогию; частно– научные методы и др.

Вывод. Подчеркивается, что несмотря на то что в определениях договора перевозки, данных в ГК РФ, нет указания на сроки, договор считается срочным договором. При исполнении обязательств по договору перевозки каждому из этапов исполнения присущи свои конкретные сроки и ответственность за их ненадлежащее исполнение.

Ключевые слова: сроки предоставления транспортных средств под погрузку; сроки предъявления груза к перевозке; сроки перевозки; сроки выгрузки; сроки оплаты.

Список источников:

  1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14– ФЗ (ред. от 18.03.2019, с изм. от 03.07.2019) // Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, № 5, ст. 410.
  2. Федеральный закон от 08.11.2007 № 259– ФЗ (ред. от 30.10.2018) Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта// Собрание законодательства РФ, 12.11.2007, № 46, ст. 5555.
  3. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 № 24– ФЗ (ред. от 02.08.2019) // Собрание законодательства РФ, 12.03.2001, № 11, ст. 1001.
  4. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 № 81– ФЗ (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.01.2019) // Собрание законодательства РФ, 03.05.1999, № 18, ст. 2207.
  5. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 01.08.2016 № 309– ЭС16– 3979 по делу № А71– 4317/2015 Требование: О взыскании долга по договору перевозки груза. Обстоятельства: Истец ссылается на то, что по спорному договору ответчик оплатил услуги по перевозке не в полном объеме. Встречное требование: о взыскании штрафа за просрочку в доставке груза. Решение: 1) Основное требование удовлетворено, поскольку не представлено доказательств погашения долга в полном объеме. 2) В удовлетворении встречного требования отказано, так как Уставом автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта не предусмотрено взыскание штрафа за просрочку в доставке груза в пользу грузоотправителя. //Документ опубликован не был, КонсультантПлюс.
  6. Федеральный закон от 10.01.2003 № 18– ФЗ (ред. от 02.08.2019) Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации // Собрание законодательства РФ, 13.01.2003, № 2, ст. 170.
  7. Приказ Министерства путей сообщения РФ от 18 июня 2003 г. № 27 «Об утверждении Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом // Российская газета. 13.02.2004.
  8. Приказ Минтранса России от 28.06.2007 № 82 (ред. от 14.01.2019) «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» // Российская газета, № 225, 10.10.2007.

45

Куприянова Людмила Михайловна

кандидат экономических наук, доцент, доцент Департамента учета, анализа и аудита, заместитель заведующего кафедрой «Экономика интеллектуальной собственности», Москва, Россия, E– mail: kuprianovalm@yandex.ru

Николюкин Станислав Вячеславович

доцент кафедры гражданского права, кандидат юридических наук, доцент, Москва, Россия.

E– mail: stanislav– fa@yandex.ru

К вопросу о компенсации за нарушение исключительных прав

Читать в PDF

Аннотация

Предмет/тема. Предметом исследования являются общественные отношения, связанные с возмещением компенсации за нарушение исключительных прав.

Цели/задачи. Целью исследования является комплексный анализ положений четвертой части ГК РФ, правоприменительной практики, а также позиций ученых в отношении такого способа защиты нарушенного права, как компенсация.

Методология. Методологическую основу исследования составляют: всеобщий метод познания; общенаучные методы исследования, включая системный и логический метод, а также анализ, синтез и аналогию; частно– научные методы и др.

Вывод. Взыскание компенсации в отличие от возмещения убытков требует доказывания факта нарушения исключительного права, а именно противоправного поведения и вины нарушителя. При всех положительных сторонах взыскания компенсации за нарушение исключительных прав, у правообладателей отсутствуют равные возможности для защиты принадлежащих им прав.

Ключевые слова: исключительные права; способы защиты исключительных прав; компенсация за нарушение исключительных прав; меры защиты; меры ответственности.

Список источников:

  1. Кархалев (2019) – Кархалев Д.Н. Компенсация за нарушение исключительного права // Современное право. 2019. № 4./ СПС КонсультантПлюс.
  2. Тихомирова, Тихомиров (2006) – Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия. Издание 5– е, дополненное и переработанное / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М., 2006. С. 421.
  3. Гаврилов (2017) – Гаврилов Э.П. Совершенствование законодательства о компенсации за нарушение исключительного права в связи с Постановлением Конституционного Суда РФ от 13 декабря 2016 года № 28– П // Хозяйство и право. 2017. № 3 /СПС КонсультантПлюс.
  4. Гаджиев, Калятин, Сергеев, Семенов, Кольздорф, Орлова, Городисская, Гуляева, Ворожевич, Довгалюк (2016) – Гаджиев Г., Калятин В., Сергеев А., Семенов А., Кольздорф М., Орлова В., Городисская Е., Гуляева Н., Ворожевич А., Довгалюк А. Компенсация за нарушение исключительных прав: вопросы квалификации // Закон. 2016. № 2 / СПС КонсультантПлюс.
  5. Комментарий к части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. А.Л. Маковского. М.: Статут, 2008. С. 381.
  6. Черничкина (2016) – Черничкина Г.Н. О едином значении термина «компенсация», применяемого в части четвертой Гражданского кодекса РФ // Современное право. 2016. № 7 / СПС КонсультантПлюс.
  7. Матвеев (2018) – Матвеев А.Г. Дискреционное право суда изменять вид компенсации за нарушение исключительного права // Пермский юридический альманах. Ежегодный научный журнал. 2018. № 1 / СПС КонсультантПлюс.
  8. Черничкина (2016) – Черничкина Г.Н. О едином значении термина «компенсация», применяемого в части четвертой Гражданского кодекса РФ // Современное право. 2016. № 7 / СПС КонсультантПлюс.

51

Шибаева Елена Николаевна

федеральный судья, Наро–Фоминский городской суд, город Наро–Фоминск, Московская область, Россия

E– mail:sudshibaeva@mail.ru

Возможность выступать наследником в условиях развития вспомогательных репродуктивных технологий

Читать в PDF

Аннотация

Предмет/тема. Предметом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с возможностью выступать наследником при использовании вспомогательных репродуктивных технологий через призму права.

Цели/задачи. Целью исследования является анализ действующего законодательства, связанного с урегулированием наследственных прав в случае использования потенциальными наследодателями вспомогательных репродуктивных технологий для будущих наследников.

Методология. Методологическую основу исследования составляют всеобщие методы познания, общенаучные методы – анализа и синтеза, а также метод сравнительного правоведения и формально–юридический метод.

Вывод. В статье проанализированы нормы действующего законодательства по урегулированию вопросов возможности выступать наследником при условиях использования вспомогательных репродуктивных технологий. Рассмотрены вопросы определения статуса эмбриона как субъекта наследственных правоотношений. Проведенное исследование позволяет сформулировать вывод о необходимости совершенствования отечественного законодательства в области наследственных прав, возникающих в условиях их применения субъектами вспомогательных репродуктивных технологий.

Ключевые слова: наследство, субъекты наследственных правоотношений, наследник, эмбрион, вспомогательные репродуктивные технологии.

Список литературы:

  1. Большая Медицинская Энциклопедия (БМЭ), под редакцией Петровского Б.В., 3– е издание.
  2. Костина О.В., Курчина А.С. Проблемные аспекты юридической конструкции статьи 1174 ГК РФ // Современный юрист. 2018. № 3. С. 65 – 75.
  3. Костина О.В. Конвергенция частного и публичного права при признании наследника недостойным // Современный юрист. 2018. № 2. С. 34 – 45.
  4. Рашидханова Д.К. Репродуктивные права личности: сущность и правовая природа // Социальное и пенсионное право. 2007. № 4. С. 40 – 44.
  5. Шибаева Е. Н. Понятие обязательной доли супругов в наследственном праве России и западных стран // Евразийский юридический журнал. 2019. № 2. С. 178 – 180.

59
ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО

Оглио Екатерина Федоровна

соискатель ученой степени кандидата

юридических наук, прокурор отдела Прокуратуры г. Москвы, Россия.

Е– mail: makkaterine@yandex.ru

Увольнение сотрудника уголовно-исполнительной системы как основание прекращения договора найма служебного жилого помещения

Читать в PDF

Аннотация

Предмет / тема. В статье проанализированы нормы действующего гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации, определяющие порядок прекращения права пользования служебным жилым помещением нанимателя в связи с его увольнением со службы в учреждениях и органах уголовно–исполнительной системы, послужившей основанием для предоставления данного жилого помещения, а также практика их применения.

Цели / задачи. Для достижения цели выявления специфики правового регулирования прекращения права пользования нанимателя и членов его семьи служебным жилым помещением по договору найма поставлены задачи: определить основания прекращения права пользования служебным жилым помещением для сотрудников учреждений и органов уголовно– исполнительной системы, исследовать особенности прекращения права пользования служебным жилым помещением в связи с увольнением, установить возможность применения сроков исковой давности по требованиям о выселении из служебных жилых помещений бывших сотрудников учреждений и органов уголовно–исполнительной системы. Методология. Используются общенаучные (описание, сравнение, анализ обобщение) и частнонаучные (формально–юридический, сравнительно– правовой, метод анализа документов) методы научного познания.

Вывод. По результатам исследования особенностей правового регулирования отношений по предоставлению и прекращению права пользования служебными жилыми помещениями указанной категории граждан сделан вывод о том, что специальное законодательство, регулирующее данные отношения в части дополнительных социальных гарантий для граждан, уволенных из указанных учреждений и органов, требуют доработки с учетом специального правового статуса сотрудников.

Ключевые слова: специализированный жилищный фонд; служебное жилое помещение; прекращение права пользования; выселение из служебного жилого помещения.

Список источников:

  1. Постановление Правительства РФ от 16.03.2013 № 217 «Об установлении категорий сотрудников учреждений и органов уголовно– исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, которым предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда, и о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам этих учреждений и органов» // Собрание законодательства РФ, 25.03.2013, № 12, ст. 1320.
  2. Постановление Правительства РФ от 17.12.2002 № 897 «Об утверждении типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ», 23.12.2002, № 51, ст. 5087.
  3. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017) // Бюллетень трудового и социального законодательства РФ, № 6, 2017.
  4. Апелляционное определение Московского городского суда от 20.08.2019 по делу № 33– 35829/2019 // СПС КонсультантПлюс.

66
ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Рожнов Артемий Анатольевич

доктор юридических наук, доцент, профессор Департамента правового регулирования экономической деятельности, Москва, Россия. Е– mail: roartan@mail.ru

Русское имперское строительство в XVIII в.

Читать в PDF

Аннотация

Предмет/ тема. В статье представлена характеристика имперского (национально–государственного) строительства в Российской Империи в XVIII в.

Цели / задачи. Целью работы является раскрытие важнейших особенностей правового положения инонациональных окраин Российской Империи, вошедших в состав России в XVIII в., и общего направления государственной политики в сфере национально– государственного строительства. Статья базируется на изучении соответствующих нормативных правовых источников, актового материала и научной литературы по данной теме. Основное внимание в работе уделяется анализу правового статуса Прибалтики, Казахстана, западнорусских земель, Крыма, Кавказа, Аляски и Алеутских островов, Башкирии, Калмыкии, Сибири и Малороссии. Отдельно рассматриваются вопросы, связанные с общими аспектами имперской политики в отношении представителей инородческой элиты, а также со спецификой религиозной политики имперского центра на новоприсоединенных землях.

Методология. Методологическую основу исследования составляют всеобщие методы познания; общенаучные методы, а также анализ, синтез и др.

Вывод. В результате изучения особенностей национальной и конфессиональной политики русской власти и системы управления инонациональными территориями делается вывод о том, что государственное управление инородческими окраинами Империи в XVIII в. характеризовалось предоставлением им на начальном этапе нахождения в составе России более или менее широкой автономии вплоть до фактического статуса «государства в государстве» и последующим ее постепенным ограничением и даже практически полным упразднением.

Ключевые слова: Российская Империя, имперское строительство, колонизация, инородцы, ясак.

Список источников:

  1. Рожнов (2016) – Рожнов А. А. История отечественного государства и права. Эпоха Московского Государства (XIV–XVII вв.). М., 2016.
  2. Трепавлов (2007) – Трепавлов В. В. «Белый царь»: образ монарха и представления о подданстве у народов России XV–XVIIIвв. М., 2007.
  3. Янчев (2016) – Янчев А. С. Систематизация военного законодательства во второй четверти XIX века. М., 2016.
  4. Исаев (2012) – Исаев М. А. История российского государства и права. М., 2012.
  5. Мастюгина, Перепелкин, Стельмах (2013) – Мастюгина Т. М., Перепелкин Л. С., Стельмах В. Г. Национальная политика в России XVI – начало XXI века. М., 2013.

72
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО  

Костылева Елена Дмитриевна

кандидат юридических наук, доцент, старший научный сотрудник направления  конституционно–правовых исследований Центра исследования проблем правосудия, Москва, Россия.

E– mail: helen161969@rambler.ru

Соотношения позиций Конституционного Суда РФ и Европейского Суда по правам человека по защите личных и политических прав

Читать в PDF

Аннотация

Предмет/тема. Предметом исследования являются нормативные правовые акты, судебная практика  Конституционного Суда  Российской Федерации и Европейского Суда по правам человека по защите личных и политических прав и свобод человека и гражданина.

Цели/задачи. Целью исследования является комплексный анализ позиций Конституционного Суда  РФ и Европейского Суда по правам человека, выявление разногласий  в вопросах толкования норм, касающихся защиты личных и политических  прав и свобод граждан России.

Методология. Методологическую основу исследования составляют: всеобщие методы познания; общенаучные методы, включающие в себя системный и логический метод, а также анализ, синтез и аналогию; частнонаучные методы, такие как метод сравнительного правоведения и формально– юридический метод.

Вывод. Исследование показало некоторые различия в объеме содержания личных и политических прав и свобод человека в анализируемых правовых позициях Конституционного Суда РФ и Европейского Суда по правам человека, несмотря на то что в основе Конституции РФ и Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод лежат общие базовые ценности. Формулирование  правовых позиций  Конституционного Суда РФ основано на  выявление правового смысла Конституции РФ, положения же международно–правовых норм используются в качестве подтверждения согласованности и соответствия норм национального права и собственных правовых позиций общепринятым международным нормам.

Ключевые слова: личные права, политические права, Конституционный Суд РФ, Европейский Суд по правам человека,  Европейская  Конвенция о защите прав человека и основных свобод.

Список литературы:

  1. Конюхова, Костылева (2009) – Конюхова И.А. Костылева Е.Д. Правовые формы участия Российской Федерации в деятельности международных судов: современное состояние и перспективы расширения // Журнал конституционного правосудия. 2009. № 6. С. 37– 48.
  2. Костылева (2019) – Костылева Е.Д. Право на свободу собраний и объединений в решениях Европейского Суда по правам человека // В сборнике: Конституция Российской Федерации: актуальные проблемы реализации и судебного применения. К 25– летию Конституции РФ. Москва. 2019. С. 372– 388.
  3. Костылева (2016) – Костылева Е.Д. Проблемы судебной защиты прав человека, обеспечивающих нравственно–духовную ценность личности, в Российской Федерации //Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. 2016. № 1. С.93– 98.

80

Никитаев Дмитрий Михайлович

эксперт АНО Институт свободы совести, Москва. E– mail: nikitaev.jurist777@yandex.ru

Светскость государства: правовое регулирование и перспективы развития

Читать в PDF

Аннотация

Предмет/тема. Проблемы реализации принципа светскости государства, правовое закрепление данного принципа в нормативных актах.

Цели/задачи. Исследование теоретических и практических проблем светскости государства. Выявление теоретических и практических проблем светскости государства, перспектив его развития.

Формулирование путей решения теоретических и практических проблем светскости государства в современном мире в контексте глобализации.

Методология. Основу настоящего исследования составляют общенаучные (анализ, синтез, наблюдение, сравнение, дедуктивный и индуктивный) методы, частнонаучные (историко–правовой, сравнительно–правовой, формально–юридический) методы.

Вывод. Исследованы научные подходы к понятию светскости государства. Приводится авторская позиция о светскости государства, светскости государственной и муниципальной системы образования, свободе совести.

При исследовании международных универсальных документов, региональных актов выявлено отсутствие положений о светскости государства. Автором указано на необходимость совершенствования норм международных универсальных и региональных актов путем включения положений о светскости государства. Делается вывод о систематических нарушениях принципа светскости государства и связанного с ним права на свободу совести в современном мире. На основании исследования научной литературы, выявлены проблемы теоретического и практического характера. Этно–конфессиональные конфликты, возникающие вследствие нарушения принципа светскости государства и права на свободу совести, являются угрозой миру и безопасности человечества, препятствуют интеграции государств и решению глобальных проблем.

В целях урегулирования данной ситуации представляется целесообразным внести соответствующие изменения в нормы международного и внутригосударственного права.

Ключевые слова: светскость государства; глобализация; глобальные проблемы; свобода совести; международное право; конституционное право; права человека.

Список источников:

  1. Алейникова, Бурьянов (2015) – Алейникова С.М., Бурьянов С.А. Светское государство в вопросах и ответах: кратко, доступно и актуально / под ред. И. Кондратьева. М., 2015.
  2. Афанасьева (2009) – Афанасьева С. А. Реализация права граждан на равный доступ к государственной службе в Москве // Проблемы экономики и юридической практики. 2009. №1. С.  51– 53.
  3. Булавина (2014) – Булавина М.А.К вопросу о правовом содержании понятия «светское государство»//Известия МГТУ «МАМИ». №2 (20). 2014. Т. 5. (Серия «Социально–гуманитарные науки»). С. 166– 171.
  4. Бурьянов (2016) – Бурьянов С.А. Будущее международного права в условиях глобализации общественных отношений через призму творческого наследия Игоря Ивановича Лукашука // Евразийский юридический журнал. № 7 (98). 2016. С. 77– 81.
  5. Бурьянов, Кривенький (2019) – Бурьянов С.А., Кривенький А.И. Глобальные процессы и формирование глобального образования (междисциплинарное исследование): коллективная монография: в 2– х кн. / Под общ. ред. С.А. Бурьянова, А.И. Кривенького. Кн. I. М.: МГПУ, 2019.
  6. Бурьянов, Кривенький (2019) – Бурьянов С.А., Кривенький А.И. Глобальные процессы и формирование глобального образования (междисциплинарное исследование): коллективная монография: в 2– х кн. / Под общ. ред. С.А. Бурьянова, А.И. Кривенького. Кн. II. М.: МГПУ, 2019.
  7. Бурьянов, Кривенький, Пашенцев, Романова (2018) – Бурьянов С.А., Кривенький А.И., Пашенцев Д.А., Романова Г.В. Вопросы глобализации культуры и защиты культурных прав человека и гражданина (междисциплинарное исследование): монография. Под общ. ред. А.И. Кривенького, С.А. Бурьянова. М.: МГПУ, 2018.
  8. Бурьянов, Никитаев (2019) – Бурьянов С.А., Никитаев Д.М. К вопросу о современном определении понятия и содержании светскости государства // Современный юрист. № 3 (28). 2019. С. 85– 96.
  9. Бурьянов (2007) – Бурьянов С.А. Ксенофобия, нетерпимость и дискриминация по мотивам религии или убеждений в субъектах Российской Федерации. Специализированный информационно– аналитический доклад за 2006 – первую половину 2007 годы. М.: Московская хельсинская группа. 2007.
  10. Бурьянов (2018) – Бурьянов С.А. Мировоззренческий нейтралитет как гарантия реализации международно–признанной свободы совести // Евразийский юридический журнал. № 3 (118). 2018. С. 77– 83.
  11. Бурьянов (2019) – Бурьянов С.А. Нарушения права на свободу совести, вероисповедания// Права человека в Российской̆ Федерации: сб. докл. о событиях 2018 г. / [отв. ред. и сост. Н. Костенко]. М: Моск. Хельсинк. Группа, 2019.
  12. Бурьянов (2016) – Бурьянов С.А. Принцип неприменения силы или угрозы силой в условиях усиления глобальных процессов // Евразийский юридический журнал. № 9 (100). 2016. с. 8– 15.
  13. Бурьянов, Мозговой (2005)– Бурьянов С.А., Мозговой С.А. Проблема реализации свободы совести и тенденции в отношениях государства с религиозными объединениями в России. Информ. – аналит. отчет Ин–та свободы совести (вторая половина 2001 г. –  конец 2004 г.) / С. А. Бурьянов, С. А. Мозговой; Ин–т свободы совести. М, 2005.
  14. Бурьянов (2016) – Бурьянов С.А. Светскость государства и международно–признанная свобода совести. Теоретико–прикладное исследование за 2015–й – начало 2016 года. М.: Полиграф–Сервис, 2016.
  15. Бурьянов (2017) – Бурьянов С.А. Светскость государства в Россий­ской Федерации: Теоретико–приклад. исслед. за 2016–й – начало 2017 г. М., 2017.
  16. Бурьянов (2015) – Бурьянов С.А. Универсальные международно– правовые документы о свободе совести и защите от нетерпимости и дискриминации: проблемы и перспективы развития // Международная защита прав человека и государственный суверенитет: материалы международной научно–практической конференции / отв. ред. Т.А. Сошникова. М.: Изд– во Моск. гуманит. ун–та, 2015. С.120–125.
  17. Зеленина (2013) – Зеленина А. Ю. Применение как основная форма реализации норм права социального обеспечения // Вестн. Том. гос. ун–та. Право. 2013. №1 (7).  С.  96–103.
  18. Иванеев (2017) – Иванеев С.В. Соотношение прав человека и интересов общества в современных конституционных системах (на примере Российской Федерации) // Российское государствоведение. №4. 2017. С.39–44.
  19. Каневский (2004) – Каневский К.Г. Правовое регулирование государственно–конфессиональных отношений в Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук. М., 2004.
  20. Карташкин (2015) – Карташкин В.А. Организация Объединенных Наций и международная защита прав человека в XXI веке: монография. М.: Норма: ИНФРА–М, 2015.
  21. Лагунова (2017) – Лагунова И.С. Сущность политики «Светскости»: правовой и философский аспекты // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. Серия: Гуманитарные и общественные науки. 2017. №3.  С. 16– 20.
  22. Линкин (2016) – Линкин В. Н. Принцип светского государства как одна из основ конституционного строя Российской Федерации: Дисс. … канд. юрид. наук. М., 2015.
  23. Марченко (2004) – Марченко М. Н., Дерябина Е. М. Правоведение: Учебник. М: ТК Велби. Изд–во Проспект, 2004.
  24. Мещерякова (2009) – Мещерякова А.Ф. Светское государство в современной России: конституционно–правовой анализ: Дисс. автореф. … канд. юрид. наук. Саратов, 2009.
  25. Минченко (2012) – Минченко Т.П. Развитие права свободы совести в постсекулярном мире // Права и свободы человека и гражданина: теоретические аспекты и юридическая практика: Материалы Межвузовской научной конференции памяти профессора Феликса Михайловича Рудинского, 26 апреля 2012 года. М.: АППКиПРО, 2012. С. 153– 157.
  26. Мозговой (2006) – Мозговой С.А. Светское государство как мировоззренчески нейтральное // Социономикум. Международный сборник научно–практических работ. Вып. 2. – Ростов н/Д: «NB», 2006. С. 70–73.
  27. Никитаев (2019) – Никитаев Д.М. Взаимосвязь реализации принципа светскости государственной и муниципальной системы образования и социальной справедливости // Принципы социальной справедливости и их реализация в современном мире/ отв. ред. Т.А. Сошникова, Е.Е. Пирогова. М.: Изд–во Московского гуманитарного университета, 2019. С. 280–284.
  28. Никитаев (2019) – Никитаев Д.М. Взаимосвязь теоретических и практических аспектов в сфере светскости государства в условиях глобализации//Право, экономика и управление: актуальные проблемы: Сборник студенческих работ / Отв. ред. Ладнушкина Н.М. М.: Белый Ветер, 2019. С.77–81.
  29. Никитаев (2019) – Никитаев Д.М. Значение светскости государства в контексте межкультурной коммуникации в условиях глобализации // Новая культура коммуникаций в условиях цифровой и социокультурной глобализации: право, медиа- и национальная идентичность: сборник материалов Международной научно–практической конференции (Москва, 14–15 ноября 2018 г.) / под ред. И.В. Анненковой, М.А. Пильгун; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. М., 2019. С. 381– 387.
  30. Никитаев (2016) – Никитаев Д.М. К вопросу о проблеме реализации права на свободу совести в Российской Федерации// Международные пакты о правах человека: ценностные характеристики: молодежная секция: материалы международной научно–практической конференции / под общ. ред. Т. А. Сошниковой. М.: Изд–во Московского гуманитарного ун–та, 2016. С. 80.
  31. Никитаев (2018) – Никитаев Д.М. К вопросу о современном определении понятия и содержании свободы совести // Современный юрист. 2018. 4(25). С. 66– 75.
  32. Никитаев (2019) – Никитаев Д.М. Понятие, содержание и правовое закрепление светскости государства в Российской Федерации // Идеи конституционализма в отечественном законодательстве/ материалы Всероссийского студенческого юридического форума: отв. ред. Т.А. Сошникова. М.: Изд–во Московского гуманитарного университета, 2019. С. 175– 178.
  33. Никитаев (2020) – Никитаев Д.М. Проблемы реализации свободы совести в современных России и мире: монография / Д.М. Никитаев, С.А. Бурьянов/ под науч. ред. С.А. Бурьянова. М.: РУСАЙНС, 2020.
  34. Никитаев (2019) – Никитаев Д.М. Реализация принципа светскости государства в деятельности органов власти города Москвы // Анпилогова Д.С. Организация государственных и муниципальных органов власти в городе Москве: монография / кол. авторов; под ред. А.Ю. Царева. М.: РУСАЙНС, 2019. С. 134– 141.
  35. Никитаев (2018) – Никитаев Д.М. Светскость образования, предоставляемого государством в условиях глобализации // Философия образования и современность: к 10–летию кафедры философии образования в структуре философского факультета МГУ. Материалы научно–практической конференции с международным участием. Москва, 22 ноября 2018 г. / Ред. и сост. Е.В. Брызгалина, В.А. Прохода, П.Н. Костылев. М.: Философский факультет МГУ, 2018. C. 165–166.
  36. Савва (2006) – Савва С.С. Конституционно–правовое закрепление принципа светскости образования: содержание и практика реализации // Политика и общество. 2006. № 7–8. С. 106–115.
  37. Таранюк (2011) – Таранюк Ж. П. Принцип отделенности церкви от государства как базовый элемент светскости государства // Известия АлтГУ. 2011. №4–1. С. 273–276.
  38. Симорот (2011) – Симорот С.Ю. Правовое регулирование реализации свободы совести в Российской Федерации: Дисс … канд. юр. наук. Хабаровск, ХГТУ, 2011.
  39. Цырендоржиева, Багаева (2016) – Цырендоржиева Д.Ш., Багаева К.А. Светскость в российском обществе: социально–философский контекст // Известия Иркутского государственного университета. Серия: Политология. Религиоведение. 2016. №. 17. С. 99–105.
  40. Чернявский, Бурьянов, Кривенький (2019) – Чернявский А.Г., Бурьянов С.А, Кривенький А.И. Правовое регулирование трансформации российского образования в условиях глобализации в социально– культурной среде. Монография. М.: НИЦ ИНФРА–М. 2019.
  41. Buryanov (2017) – Buryanov S.A. State Worldview Neutrality in the Context of Deteriorating Imbalances in Globalization: The Case and Current State of Affairs in the Russian Federation from 2016 to the Beginning of 2017. Amsterdam, 2018.

96
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО

Петюкова Оксана Николаевна

доктор юридических наук, доцент, профессор Департамента правового регулирования экономической деятельности, Москва, Россия.

E– mail: oksana55@mail.ru

Гребнева Екатерина Андреевна

студентка юридического факультета, Москва, Россия.

E– mail: katusha19998.grebneva@yandex.ru

 

К вопросу о развитии предпринимательства в лесном хозяйстве с учетом законодательства о городских лесах

Читать в PDF

Аннотация

Предмет/тема. Предпринимательство в сфере лесного хозяйства с учетом правового режима городских лесов.

Цели/задачи. Рассмотреть особенности осуществления предпринимательской деятельности в лесном хозяйстве, выявить существующие проблемы в данной отрасли, определить особенности и проблемы правового режима городских лесов и сформулировать предложения по решению выявленных проблем.

Методология. В исследовании использовались методы анализа, синтеза, статистический, формально–логический и другие методы научного исследования.

Вывод. Результаты анализа правового режима городских лесов показывают, что данная категория земель, занятых лесными насаждениями, имеет недостаточный уровень защищенности, подвержена угрозе капитальной застройки, а также не имеет четкого разграничения с землями лесопарков и зелеными зонами. Преимущественным является развитие предпринимательской деятельности с учетом использования земель городских лесов в рекреационных целях. Анализ статистики показал, что присутствие в лесном хозяйстве субъектов малого и среднего предпринимательства минимально. Следовательно, развитие данных субъектов бизнеса в области использования земель городских лесов в рекреационных целях является целесообразным как для самих предпринимателей, так и для государства.

Ключевые слова: городские леса, лесное хозяйство, предпринимательство, градостроительное законодательство, лесное законодательство, субъекты малого и среднего бизнеса, лесопользование.

Список источников:

  1. Быковский В. К. Виды предпринимательской деятельности по использованию лесов // Бизнес в законе. 2007. № 4. С. 353–357.
  2. Кичигин Н.В. Городские леса: режим охраны и использования // Журнал российского права. 2011. № 6 (174)
  3. Лаврищева О. А. Проблемы определения правового статуса городских лесов в России // Известия Юго–Западного государственного университета. 2017. Т. 21, № 2(71). С. 190–197.
  4. Лобачев Д. А. Законность строительства капитальных объектов в городских лесах как предмет надзора со стороны прокуратуры // Отечественная юриспруденция. 2016. № 4 С. 47–48.
  5. Моисеев Н. А. О стратегии развития лесного сектора экономики России // Лесное хозяйство. 2008. № 5. С. 2–6.
  6. Морковина С. С., Панявина Е. А., Панасенко Д. А. Экономические аспекты развития предпринимательства в лесном хозяйстве малолесной зоны // Социально– экономические явления и процессы. 2016. № 8. С. 54– 58.
  7. Формы поддержки развития предпринимательства в лесном секторе в ЦЧР / Морковина С. С. [и др.] // Лесотехнический журнал. 2013. № 4. С. 210–216.
  8. Петров В. А. Городские леса: проблемы организации и правового регулирования // ЛесПромИнформ. 2011. №2 (76).
  9. Чураков Д.Б. Особенности правовой охраны городских лесов и насаждений, не отнесенных к лесам // Законность. 2018. № 7. С. 17–19.
  10. Библиодосье. Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, парламентские слушания на тему «10 лет Лесному кодексу Российской Федерации: итоги, проблемы, перспективы» по информационно–библиографическим ресурсам Управления библиотечных фондов (Парламентской библиотеки). М., 2017.

113

Элларян Артур Сашикович

аспирант Финансового университета при Правительстве Российской Федерации. E– mail: tlon9@rambler.ru

Теоретико–правовые основы экологического предпринимательства

Читать в PDF

Аннотация

Предмет/тема. Предметом научного исследования являются теоретико– правовые основы экологического предпринимательства как антикризисного инструмента решения экологических проблем.

Цели/задачи. Целью и задачами исследования являются обоснование теоретико–правовых основ экологического предпринимательства, исследование необходимости правового регулирования экологического предпринимательства в качестве антикризисного инструмента, изучение текущего состояния в сфере правового регулирования экологического предпринимательства в Российской Федерации.

Методология. В статье использованы общенаучные методы исследования: методы эмпирического познания (описание, интерпретация), теоретические методы исследования (формальной и диалектической логики, системный метод), а также анализ, синтез, метод индукции и дедукции.

Вывод. Одним из эффективных инструментов решения экологических проблем является экологическое предпринимательство, что обосновывает необходимость его правового регулирования. Автором статьи предлагаются необходимые критерии для разработки новой практически применимой дефиниции с возможностью её легального закрепления в национальном законодательстве, предложена классификация субъектов экологического предпринимательства на две категории в зависимости от их деятельности (первичные и вспомогательные) для оперативного правового регулирования отношений и внесения правовой определенности, а также в случае необходимости обеспечения государственной поддержки. Автором исследован исторический аспект развития экологического предпринимательства в Российской Федерации, которое было предложено разделить на два этапа: «советский», который в большей степени соответствует становлению и развитию природоохранного законодательства, и «современный», который в большей степени относится к развитию отдельных аспектов экологического предпринимательства.

Ключевые слова: предпринимательство, экологическое предпринимательство, дефиниция, субъекты, генезис экологического предпринимательства, экологический кризис.

Список литературы:

  1. Барков, Гришина (2018) – Барков А.В., Гришина Я.С. Методологические основы конструирования российской модели правового обеспечения экологического предпринимательства / А.В. Барков, Я.С. Гришина // Гражданское право. – 2018. – № 4. С. 3– 7.
  2. Рыженков (2018) – Рыженков А.Я. Правовые проблемы развития экологического предпринимательства в Российской Федерации / А.Я. Рыженков // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2018. – № 1. – СПС «Консультант Плюс».
  3. Мохов (2018) – Мохов А.А. Специальный правовой режим экологического предпринимательства / А.А. Мохов // Юрист. – 2018. – №12. – СПС «Консультант Плюс».
  4. Злобин (2011) – Злобин С.В. Правовое регулирование экологического предпринимательства в Российской Федерации: дисс. … канд. юрид. наук: 12.00.03 / Злобин Сергей Владимирович. – Волгоград, 2011. – 199 с.

124
РИМСКОЕ ПРАВО

Гвоздева Инна Андреевна

кандидат исторических наук, доцент кафедры «История древнего мира», Исторический факультет. Москва.

E– mail: innagvozdeva@mail.ru

Limitatio– научно-техническая основа римской агрименсуры

Читать в PDF

Аннотация

Предмет/тема. Статья посвящена анализу научно–технической базы римской агрименсуры – limitatio. Землеустроение в Риме прошло несколько этапов своего развития: от ограничения земельных площадей по рельефу до их деления и расчета на геометрически точные единицы измерения. Тщательность раздела земли достигалась с помощью особых делителей, называемых лимитами. Лимит представлял собой прямую линию, проведенную в заданном направлении на большом расстоянии. Именно деление земель лимитами и получило название limitatio.

Цели/задачи. Задачей данного исследования является показать, что категория лимита, происходящая из так называемой Disciplina Etruscae, была приспособлена в Риме к землеустроению. Лимит (солнечный луч) у этрусков указывал направление Восток–Запад. В статье показано, как в римской агрименсуре был отстранен религиозный ритуал этрусских жрецов в пользу практической ориентации, начиная с линии лимита Восток–Запад и построения перпендикуляра к нему лимитом Север–Юг. Первый лимит получил обозначение Decumanus, а второй –  Cardo. Проведение параллельно Decumanus и Cardo других лимитов через равные расстояния создавало решетку межевания полей в Риме, также обозначаемую как limitatio.

Методы. Сведения о римской лимитации в Средиземноморье в настоящее время поступают как в результате археологических обследований, так и благодаря методу аэрофотосъемки. Главным же письменным источником по limitatio является Corpus Agrimensorum Romanorum. Его авторы – римские ученые–землемеры проследили лимитацию в разных районах Средиземноморья и установили, что именно этот способ организации земли для сельскохозяйственных работ был оптимальным в Риме.

Выводы. Римская агрименсура подошла к пику своего развития в начале периода Империи. В значительной степени её успешное развитие было обеспечено основателем Империи Августом, определившим limitatio как главную техническую базу землеустроения. Limitatio обеспечивала гарантию собственности на землю всем гражданам, получавшим участки от государства, и главное, такой категории, как ветераны, предоставление земли которым обеспечивало стабильность существования римского общества.

Ключевые слова: лимитация, кадастр, ориентация, делитель, земельный участок, собственность.

Список литературы:

  1. Гвоздева, Никишин 2019 – Гвоздева И.А., Никишин В.О. Социальные и правовые последствия аграрного кризиса в Риме в последней трети II в. до н.э. // Восток, Европа, Америка в древности. Вып 4. Сборник научных трудов Сергеевских чтений на кафедре истории древнего мира исторического ф–та МГУ имени М.В. Ломоносова. Серия: Труды исторического ф–та МГУ. СПб., 2019. С. 171–195.
  2. Кирюшов 2007 – Кирюшов Д.А. Аграрная политика Гая Гракха // Мнемон: Исследования и публикации по истории античного мира. Вып. 7. СПб., 2007. C. 197–210.
  3. Bouché– Leclercq 1882 – Bouché– Leclercq A. Histoire de la divination dans l’antiquité. Vol. 1– 4. P., 1879– 1882. Vol. 4. Divination Italique, 1882.
  4. Bradford 1957 – Bradford J. Ancient landscaps: Studies in field archeology. L.: Bell, 1957.
  5. Carvalho, Clavel– Lévêque 2008 – Carvalho H.P., Clavel– Lévêque M. Organisation cadastrale autour de Bracara Augusta, Braga (Portugal) // Dialogues d’histoire ancienne. 2008. Vol. 34, № 1. P. 155– 160.
  6. Castognoli 1958 – Castognoli F. La ricerche sui resti della centuriazione. Roma: Ed. di storia e litteratura, 1958.
  7. Cavalieri– Manasse, Clavel– Lévêque 2000 – Cavalieri– Manasse G., Clavel– Lévêque M. Un document cadastral du complexe capitolin de Vérone // Dialogues d’histoire ancienne. 2000. Vol. 26, № 1. P. 198– 200.
  8. Chevallier (1957) – Chevallier R. Bibliographie des application archeologiques de la photographie aérienne. Milano: Fondazione Lerici, 1957.
  9. Chouquer, Favoury 1979 – Chouquer G., Favoury F. Contribution à la recherché des cadastres antiques. P., 1979.
  10. Dilke (1971) – Dilke O.A.W. The roman Land surveyors. N.Y.: Ваrnes and Noble, 1971.
  11. Edlund– Berry (2006) – Edlund– Berry I. Ritual Space and boundaries in Etruscan religion // The religion of Etruscans. Austin: University of Texas Press, 2006. P. 116– 119.
  12. El Hasoidi, Clavel– Lévêque (2008) – El Hasoidi M., Clavel– Lévêque M. Occupation du sol et organisation du territoire // Dialogues d’histoire ancienne. 2008. Vol. 34, № 1. P. 147– 154.
  13. Fraccaro (1929) – Fraccaro P. Agrimensura // Encoclopedia Italiana di scienza, lettere ed arti. Milano, 1929. Vol. 1.
  14. Grenier (1925) – Grenier A. Le Génie romain dans la religion, la pensée et l’art. P.: Le Reusissance du livre, 1925.
  15. Guillaumin, Clavel– Lévêque 2000 – Guillaumin J.– Y., Clavel– Lévêque M. Drainage et géométric dans la centuriation de Cesena // Dialogues d’histoire ancienne. 2000. Vol. 26, № 1. P. 204– 208.
  16. Hinrichs (1974) – Hinrichs F.T. Die Geschichte der gromatischen Institutionen. Wiesbaden, 1974.
  17. Kay 2014 – Kay Ph. Rome’s economic revolution. Oxford: Oxford univ. press, 2014.
  18. Lintott (1992) – Lintott A. Judicial Reform and Land Reform in the Roman Republic. Cambridge, 1992.
  19. Maggiari (2008) – Maggiari A. Agricultura e disciplina etrusca // Il monde rural etrusco. Consilio regionale della Toscana. 2008.
  20. Monaco (2004) – Monaco M. Sur la centuriation de l’ager Campanus: la limite sud– est // De la terre au ciel. T. II. Paysages et cadastres antiques. Press. Univ. de Franche– Comté, 2004. P. 145– 152.
  21. Morris (2016) – Morris J. Shaping the Empire: Agrimensores, Emperors and the Creation of the Roman Provincial Identities. Vol. I. Leicester, 2016.
  22. Orejas, Sastre Prat, Clavel– Lévêque (2000) – Orejas A., Sastre Prat J., Clavel– Lévêque M. August et la première organisation du Nord– Quest de la Péninsula Ibérique: l’Édit du Bierzo (Léon, Espagne) // Dialogues d’histoire ancienne. 2000. Vol. 26, № 1. P. 200– 204.
  23. Piganiol (1962) – Piganiol A. Les documents cadastraux de la colonie romaine d’Orange. P., 1962.
  24. Roselaar (2009) – Roselaar S.T. Public Land in the Roman Republic: A Social and Economic History of Ager Publicus in Italy, 396–89 BC. Oxford studies in Roman society and law. 2009.
  25. Schulten (1898) – Schulten A. Die Römische Flurteilung und ihre Reste. Berlin: Weidmann., 1898.
  26. Tirologos, Clavel– Lévêque (2004) – Tirologos G., Clavel– Lévêque M. Analyse spatiate, archéologie des paysages et centuriation, application de méthodes SIG: 1 – La restitution d’un parcellaire et la modélisation des lots: le territoire sacré de Delphes // Dialogues d’histoire ancienne. 2004. Vol. 30, № 1. P. 183– 185.

134
СЕМЕЙНОЕ ПРАВО

Ульянова Марина Вячеславовна

кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права, Москва, Россия.

E– mail: maryulianova14@gmail.com

Объект семейного правоотношения

Читать в PDF

Аннотация

Введение: актуальность исследования обусловлена самостоятельностью семейного законодательства и необходимостью развития научного понятийного аппарата с позиции структуры семейного правоотношения, составным элементом которой является объект правоотношения.

Предмет: научные работы по проблемам определения понятия объектов семейных прав, что является значимым при формулировании семейных прав и обязанностей,  современное отечественное гражданское  и семейное законодательство, примеры правоприменения.

Цель: определить перспективы развития семейного законодательства с учетом гносеологически родственных отношений с гражданским правом, в целях осуществления семейных прав.

Методологическая основа: анализ и синтез, индукция и дедукция, аргументация, обобщение, исторический, сравнительно–правовой анализ.

Основное содержание и новизна,  результаты: выделен ряд признаков объекта как структурного элемента семейного правоотношения, предложена позиция, согласно которой не все объекты гражданских прав могут быть отнесены к объектам семейных прав, сделан ряд полезных выводов для развития семейного права.

Выводы: Внесены предложения по развитию семейного законодательства с учетом особенностей семейных отношений.

Ключевые слова: семейное правоотношение, структура правоотношения, объект как элемент правоотношения, содержание семейного правоотношения, материальные и нематериальные блага, нравственные категории, чувства.

Список источников:

  1. Суханов (2011)– Суханов Е.А. Российское гражданское право: В 2 т.: Т.1. М. 2011. — 816 с.
  2. Нечаева (2007) – Нечаева А.М. Семейное право. Актуальные проблемы семейного права и практики. М. 2007. – 279 с.
  3. Общая теория права / Под ред. А.С. Пиголкина – М.: 1995. – 384 с.
  4. Теория государства и права / Под ред. Г.Н. Манова. М. 1996. – 336 с.
  5. Теория государства и права/ Отв.ред. А.В. Малько: – М.: 2012. Глава написана Е.В. Вавилиным. – 640 с.
  6. Халфина (1974) – Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. – М. 1974. – 350 с.
  7. Санникова (2007) – Санникова Л.В. Обязательства об оказании услуг в Российском гражданском праве. Диссерт. …на соиск. доктора юрид.наук. М. 2007. – 315 с.
  8. Ожегов (1987) – Ожегов С.И. Словарь русского языка. М. 1987. – 797 с.
  9. Матузов (1972) – Матузов Н.И. Личность. Право. Демократия. Теоретические проблемы субъективного права. Изд–во Саратовского ун– та. 1972. – 292 с.
  10. Иоффе, Шаргородский (1961) – Иоффе О.С. Шаргородский М.Д. Вопросы теории права.– М.; 1961. – 381 с.
  11. Павлов (1954) – Павлов И.В. // Советское государство и право. 1954. №1. С. 134.
  12. Рясенцев (1956) – Рясенцев В.А. Советское семейное право/ Под ред. Рясенцева В.А. – М. 1956. – 88 с.

13. Частное право: проблемы теории и практики / А.Ю. Беспалов, Ю.Ф. Беспалов, Д.В. Гордеюк и др.; отв. ред. Ю.Ф. Беспалов. М.: 2016. Глава написана Гордеюк Е.В. – 144 с.

  1. Беспалов (2013) – Беспалов Ю.Ф. К вопросу о предмете семейного права // Семейное и жилищное право. 2013. № 6.
  2. Гордеюк (2016) – Гордеюк Е.В. Нематериальные блага в сфере нравственности как объекты брачных правоотношений // Семейное и жилищное право. 2016. № 3. С. 4–6.
  3. Рясенцев (1971) – Рясенцев В.А. Семейное право. М. 1971. – 296 с.
  4. Новицкий, Лунц (1950) – Новицкий И.Б., Лунц Л.А. Общее учение об обязательстве. М. Госюриздат, 1950. – 416 с.
  5. Косова (2005) – Косова О.Ю. Право на содержание: семейно– правовой аспект. 2005. Иркутск. – 235 с.
  6. Беспалов (2001) – Беспалов Ю.Ф. Семейные права ребенка и их защита. Владимир. 2001. – 209 с.
  7. Семейное право/под ред. Ю.Ф.Беспалова, О.А. Егоровой, О.Ю. Ильиной. М. 2015. – 159 с.
  8. Сырых (2000) – Сырых В.М. Логические основания общей теории права: в 2 т.Т. 1: Элементарный состав. М. 2000. С. 436–452.
  9. Вавилин (2012) – Вавилин Е.В. Принципы гражданского права. Механизм осуществления и защиты гражданских прав. Саратов. 2012.- 364 с.

143