Современный Юрист №4(5)

СЮР №4 (РУ)

Содержание

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО 8

Абрамов В.Н.

начальник отделения системного анализа и зонального контроля организационно-контрольного управления Главного управления на транспорте МВД, Москва (E-mail: vadim2141269@gmail.com)

Берёзкин А.М.

помощник начальника (по правовой работе) Главного управления на транспорте МВД России, Москва (E-mail: beresam@inbox.ru)

Степаненко Ю.В.

профессор кафедры «Административное и информационное право» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации, Почетный работник транспорта России, Москва (E-mail: stepanenko.50@mail.ru)

О мерах по обеспечению безопасности лиц, находящихся на борту воздушного судна во время полета

Аннотация. В статье освещены неурегулированные вопросы обеспечения авиационной безопасности, связанные с организацией сопровождения воздушных судов в полете сотрудниками полиции. В соответствии с Федеральным законом «О полиции» полиции при наличии информации о возможном нарушении требований авиационной безопасности на воздушном судне предоставлено право сопровождать его во время полета. Установлена обязанность полиции участвовать в соответствии с законодательством Российской Федерации в обеспечении авиационной безопасности в области гражданской авиации. Вместе с тем до настоящего времени на уровне федерального законодательства не установлен порядок сопровождения воздушных судов, а также не урегулированы вопросы, связанные с передачей и поступлением соответствующей информации о нарушении требований авиационной безопасности, при наличии которой необходимо организовать сопровождение воздушного судна в полете. На практике меры административного и уголовного воздействия на нарушителей общественного порядка на воздушном судне, находящемся в полете, возможно реализовать при условии наличия на борту соответствующего уполномоченного должностного лица. В качестве таких должностных лиц наиболее эффективно могут выступить сотрудники полиции, которые при сопровождении воздушных судов будут обеспечивать охрану общественного порядка на борту, а также в случае выявления правонарушений составлять процессуальные документы и применять меры административного принуждения. При этом, четкое нормативное правовое закрепление участия в данном процессе служб авиационной безопасности будет иметь положительный эффект.

Ключевые слова: авиационная безопасность, требования авиационной безопасности, воздушное судно, сопровождение воздушных судов

Список литературы:

1. Воздушный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ, 24.03.1997, № 12, ст. 1383.

2. Приказ Ространснадзора от 02.06.2011 № АК-468фс «Об утверждении Положения об Управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта».

3. Приказ Ространснадзора от 02.06.2011 № АК-469фс «Об утверждении Положения об Управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта».

4. Приказ Ространснадзора от 02.06.2011 № АК-470фс «Об утверждении Положения об Управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта».

5. Приказ Ространснадзора от 02.06.2011 № АК-464фс «Об утверждении Положения об Управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Уральскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта».

6. Приказ Ространснадзора от 02.06.2011 № АК-465фс «Об утверждении Положения об Управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта».

7. Приказ Ространснадзора от 02.06.2011 № АК-466фс «Об утверждении Положения об Управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта».

8. Приказ Ространснадзора от 02.06.2011 № АК-467фс «Об утверждении Положения об Управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Северо-Западному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта».

9. Федеральный закон «О полиции» // Собрание законодательства Российской Федерации, 14.02.2011, № 7, ст. 900.

10. Барсуков С.И., Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону «О полиции» (постатейный). М.: Деловой двор, 2011.

11. Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 07.03.2011, № 10, ст. 1334.

12. План мероприятий, проводимых Федеральной службой по надзору в сфере транспорта в 2007 году по реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006—2008 годах, утвержденный приказом Ространснадзора от 26.02.2007 № ГК-109фс (пункт 18 Плана).

13. План мероприятий Министерства транспорта Российской Федерации, подведомственных ему федеральных служб и федеральных агентств на 2008 год по реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006—2010 годах, утвержденный приказом Минтранса России от 17.03.2008 № 44 (пункт 13).

14. План мероприятий, проводимых Федеральной службой по надзору в сфере транспорта в 2010 году по реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 — 2010 годах, утвержденный приказом Ространснадзора от 30.12.2009 № ГК-1479фс (утратил силу в связи с изданием Приказа Ространснадзора от 26.01.2010 № ГК-48фс) (пункт 22).

15. «Руководство по авиационной безопасности», Doc 8973/8.

16. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях // Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.

17. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. № 897 «О Федеральной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства» // Собрание законодательства Российской Федерации, 08.08.1994, № 15, ст. 1795.

18. Приказ Минтранса России от 28 ноября 2005 г. № 142 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования авиационной безопасности к аэропортам» (зарегистрировано в Минюсте России 28 декабря 2005 г. № 7321) // Российская газета, № 180, 17.08.2007.

19. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) / А.Г. Авдейко, С.Н. Антонов, И.Л. Бачило и др.; под общ. ред. Н.Г. Салищевой. 7-е изд. М.: Проспект, 2011.

20. Семенихин В.В. Ответственность организаций и их руководителей. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2012.

21. Приказ Минтранса России от 25 июля 2007 г. № 104 «Об утверждении Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров» // Российская газета, № 180, 17.08.2007.

22. Приказ Минтранса России от 28 июня 2007 г. № 82 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» // Российская газета, № 225, 10.10.2007.

23. Приказ Минтранса России от 5 сентября 2008 г. № 141 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Правила перевозки опасных грузов воздушными судами гражданской авиации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 40, 06.10.2008.

24. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 26 марта 2003 г. № 90 «Об утверждении Инструкции по организации воздушных перевозок в Вооруженных Силах Российской Федерации» // Российская газета, № 91, 15.05.2003.

25. Уголовный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации, 17.06.1996, № 25, ст. 2954.

26. Конституция Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, № 4, ст. 445.

8
ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО 23

Ручкин О.Ю.

кандидат юридических наук, доцент, проректор по научно-методической работе НОУ ВПО «Московская гуманитарно-техническая академия», (E-mail: olegruchkin@yandex.ru)

Глинка В.И.

кандидат юридических наук, доцент кафедры юриспруденции НОУ ВПО «Московская гуманитарно-техническая академия», адвокат, (E-mail: glinka05@mail.ru)

Перспектива обязательного страхования жилья

Аннотация. В статье исследуются проблемы, мешающие введению в Российской Федерации института обязательного страхования жилых помещений.

Ключевые слова: обязательное страхование, жилье, собственники помещений.

Список литературы:

1. Медведев потребовал решить вопрос с обязательным страхованием жилья // 30 сентября 2013, РИА Новости // http://news.mail.ru/politics /14984895 /?frommail=1

2. Распоряжение Правительства РФ от 25 сентября 2002 № 1361-р «О Концепции развития страхования в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 39. Ст. 3852.

3. Иванов И. Страхование жилья — cui prodest? // ЭЖ-Юрист. 2012. №8.

4. Закон РФ от 21 ноября 1992 № 4015-1 (ред. от 23 июля 2013) «Об организации страхового дела в Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 2. Ст. 56.

23
ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН 31

Назаренко Н.И.

кандидат юридических наук, доцент, заместитель заведующего кафедрой «Теория и история государства и права» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, Москва (Email: n-nazarenko@yandex.ru)

От раздела королевства франков к Верденскому договору 843 года

Аннотация. В статье анализируются королевские капитулярии Карла Великого и его сына Людовика Благочестивого, составившие основу знаменитого международного Верденского договора 843 г.

Ключевые слова: Франкская империя, Карл Великий, раздел королевства Франков, королевские капитулярии — Divisio imperii 806 ann., Ordinatio imperii 817 ann.

Список литературы:

1. Егер О. История Средних веков. М.: Аст Хранитель, 2007.

2. Григорий Турский. История франков. / Изд. подг. В.Д. Савукова. М., 1987.

3. Историки эпохи Каролингов / Под. ред. А.И. Сидорова. М., 2000.

4. См.: Рапп Ф. Священная Римская империя германской нации. / Франсис Рапп; пер. с фр. М.В. Ковальковой. СПб.: Евразия, 2009. С.18

5. Левандовский А.П. Карл Великий. М., 1999.

6. Divisio imperii (806 ann.) // Patrologiae Cursus Completus. Seria Sekunda. — T. XCVII, P., 1862. Col. 295—302.

7. Назаренко А.В. Империя Карла Великого — идеологическая фикция или политический эксперимент? // Карл Великий: реалии и мифы. М., ИВИ РАН, 2001.

8. История Средних веков. Т. 1: Учебник / Под. ред. С. П. Карпова. М.: Изд. Моск. Ун-та: Наука. 2005.

9. Кенигсбергер Г. Средневековая Европа (400—1500 гг.) М., 2001.

10. Удальцов А.В. Из аграрной истории Каролингской Фландрии. М.-Л. 1935.

11. Серовайский Я.Д. Социальные противоречия и классовая борьба во Франкском королевстве. М., 1979.

12. Осокин Н.А. История Средних веков/ Н.А. Осокин. М.: АСТ, Минск, 2008.

13. Салическая Правда. Пер. Н.П. Грацианского. Под ред. В.Ф. Семенова. М., 1950.

14. Astronomus Vita sancti Hludovici imperatoris. Pertz. II. C. 607-648; Теган. Деяния императора Людовика. СПб., 2003.

15. Нитхард. История в четырех книгах / Пер.А.И. Сидорова // Историки эпохи Каролингов. М.: РОССПЭН, 1999.

16. Осокин Н. А. История средних веков. М.: АСТ, Минск: Харвест, 2008.

17. Лебек С. Происхождение франков. V—IX века. М., 1993.

18. Хэгерман Д. Карл Великий. М., 2003.

31
КОНСТИТУЦИОННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО 44

Терениченко А.А.

кандидат исторических наук, доцент кафедры «Теория и история государства и права» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, Москва (E-mail: terenichenko@yandex.ru)

Проблема сохранения суверенитета России над Калининградской областью: правовой аспект

Аннотация. В статье рассматривается многоаспектная проблема вовлечения Калининградской области в процессы общеевропейской кооперации при необходимости усиления государственной политики по сохранению суверенитета России над областью, чему может способствовать изменение конституционно-правового статуса указанного субъекта Российской Федерации. Рассматриваются некоторые перипетии «транзитного спора» в контексте отношений с Европейским Союзом.

Ключевые слова: Калининградская область, угроза территориальной целостности России, право на свободу передвижения, особая экономическая зона, расширение Евросоюза, Шенгенские соглашения, «дорожная карта», Россия-ЕС 2010, ассоциированное членство в ЕС, федеральная земля, федеральный округ

Список литературы:

1. Алёхина Н.В. Особенности конституционно-правового статуса Калининградской области как субъекта Российской Федерации: автореферат дис… канд. юрид. наук: 12.00.02: М., 2007, с. 4

2. Калининград и Европейский союз — факты и цифры/ Брюссель, 18 сентября 2002г. // http://www.eur.ru.

3. Терениченко А.А. Становление и развитие политического диалога между Российской Федерацией и Европейским Союзом в 90-е годы XX века: Дис…. канд. историч. наук: 07.00.02: М., 2003, с. 154—155.

4. http://newsru.com/world/12may2010/es.html

5. Стратегия развития отношений Российской Федерации с Европейским союзом на среднесрочную перспективу (2000—2010 годы), глава VIII, ст. 48 // Современная Европа, 2000, №1, с. 95—106.

6. Д. Тренин «Новый курс Путина» //Брифинг Московского Центра Карнеги, Т.4, вып. 6, июнь 2002 г.

7. Тегеран. Ялта. Потсдам. Сборник документов / Сост.: Ш.П. Санакоев, Б.Л. Цыбулевский. — 2-е изд. // М.: Изд-во «Международные отношения», 1970, С. 96.

8. Тегеран. Ялта. Потсдам. Сборник документов / Сост.: Ш.П. Санакоев, Б.Л. Цыбулевский. — 2-е изд. // М.: Изд-во «Международные отношения», 1970, с. 96. С. 98.

9. Цит. по: Мяло К.Г. Наследие Потсдама //Россия XXI, 2001, №1, с.114.

10. Сообщение Европейской комиссии «ЕС и Калининградская область» от 17 янв. 2001г. // COM(2001)26 final.

11. Калининград исключили из правил // «Российская газета» — Федеральный выпуск № 5484 (108), 21.05.2011.

12. Ю Дерябин. Калининград: будущее российского анклава в ЕС и НАТО // Обозреватель, 2001, №9, с.4.

44
ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА 54

Альбов А.П.

доктор юридических наук, профессор, заведующей кафедрой «Теория и история государства и права» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, Москва (E-mail: AAP62@yandex.ru)

Нормы культуры как источник и форма права

Аннотация. Общепризнанные принципы права есть основополагающие идеи права, которые выражают его сущность, характер и содержание. Право не может существовать и развиваться без важнейших отправных положений, определяющих его предназначение и тенденции развития. В статье показывается, что значение общепризнанных принципов права заключается в том, что они обеспечивают единообразное понимание норм права, а также их влияние на общественные отношения в форме правового регулирования и иных форм правового воздействия. Культура общества интегрирована в современную юридическую систему России, обладает смешанным, юридическим характером. Нестандартная правовая природа принципов права проявляется в том, что, с одной стороны, их невозможно отождествлять с нормативным материалом; с другой стороны, никто не может оспаривать принадлежность общепризнанных принципов права к правовой материи. Особую ценность принципов права составляет их нравственное содержание, поскольку именно оно сближает представления людей о должном и правильном с нормативным содержанием законов.

Ключевые слова: принципы права, источник права, ценности права, норма права, правовая система, система права, правовая культура, правоотношения.

Список литературы:

1. Альбов А.П. Преодоление юридического позитивизма как основа формирования правовой культуры.// Вопросы правоведения. 2010. №

2. С. 48—59. 2. Альбов А.П. Основания развития граждансокго общества и государства// Публичное и частное право. 2012. № 3. С. 21—29.

3. Вебер М. Протестантская этика и дух капитализма. — М., 2003.

4. Хеффе О. Политика, право, справедливость: основоположения критической философии права и государства. — М., 1994.

5. Hart Н. L. Positivism and the Separation of Law and Morals // in Feinberg J. Cross H. Philosophy of Law. — Belmont: Wandsmorth, 1991. — P. 63—81.

6. Chantal KourilskyAugeven, Marina Arutiunyan & Olga Zdravomyslova, Socialisation juridique et modele culturel, L’image du droit en Russie et en France, L/G/D/J/, Paris, 1996.

54
УГОЛОВНОЕ ПРАВО, КРИМИНОЛОГИЯ,

УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО

66

Трунцевский Ю.В.

доктор юридических наук, профессор, зам. зав. кафедрой «Анализ рисков и экономическая безопасность» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, Москва (E-mail: trunzev@yandex.ru)

Квалификация интеллектуального пиратства в сфере средств индивидуализации товаров по совокупности преступлений

Аннотация. В статье раскрываются проблемы квалификации преступлений ст. 180 УК РФ по совокупности. Предложен порядок определения сопряженности данного вида преступления с другими составами преступлений, совершаемыми в сфере использования объектов интеллектуальной собственности, образующей своеобразный криминологический блок сопряженности общественно опасных деяний, посягающих на общественные отношения, обеспечивающие порядок экономической деятельности. Сопряженность в сфере использования объектов интеллектуальной собственности, определяется как вид признак совокупности составов преступлений, который указывает и характеризует возникающую связь желаемых для виновного деяний, объединенных одной направленностью его умысла (в т.ч. мотивом и целью), выявление и анализ которых необходим как для квалификации отдельных преступлений, так и для определения и применения эффективных мер противодействия интеллектуальному пиратству.

Ключевые слова: средства индивидуализации товаров, Уголовный кодекс, совокупность преступлений

Список литературы:

1. Пучнин В.М. Похищение человека (криминологический аспект исследования): Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. М., 1999. С. 12—13.

2. Абельцев С.Н. Убийства и их сопряженность с другими тяжкими и особо тяжкими преступлениями // Северо-Кавказский юридический вестник. 1998. № 3. С. 36—38.

3. Бородин С.В. Особенности убийства как насильственного преступления: Труды Академии МВД СССР. М., 1979. — С. 46—47.

4. Солодовников С.А. Экономическая безопасность в сфере личной собственности граждан. М.: Юнити-Дана, 2003. — С. 202.

5. Трунцевский Ю.В. Защита авторского права и смежных прав в аудиовизуальной сфере (уголовно-правовой и криминологический аспекты) Автореф. дисс. … докт. юрид. наук. М.: ВНИИ МВД России, 2003. С. 10—11.

6. Рекомендации по соотношению правовой охраны промышленных образцов с правовой охраной товарных знаков. Утв. приказом Роспатента от 19 августа 1999 г. № 141 // http://www.alppp.ru/law/grazhdanskoe-pravo/intelektualnaja-sobstvennost/17/prikaz-rospatenta-ot-19-08-1999—141.pdf

7. Защита прав на средства индивидуализации (товарные знаки) / Коллектив авторов. Методическое пособие. М.: RUS-Бренд, RES-Q-group, 2003.

8. Яни П.С. Уголовный закон и поддельная водка //Законодательство. — 2000. — № 10. — С. 62—70.

9. Нагаев Е.А., Степанищев А.В. Незаконный оборот алкогольной продукции: уголовно-процессуальные и уголовно-правовые аспекты // Гарант.

10. Яни П.С. Указ. соч. С. 3.

11. Пахоменко Т. А., Юсуфов А. Ш. Правовая защита средствами прокурорского надзора интеллектуальной собственности в сфере использования средств индивидуализации // Правовая охрана интеллектуальной собственности. М.: Российская академия правосудия, 2003. — С. 107.

12. Козлов А.А. Незаконное использование средств индивидуализации товаров: Уголовно-правовой и криминологический аспекты: автореферат дис. … кандидата юридических наук: 12.00.08 / Ин-т междунар. права и экон. — М., 2004.

13. Никитина Л. К. Уголовно-правовая охрана прав на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. — Краснодар, 2010.

14. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.04.2007 N 14 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака» // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 7, июль, 2007.

66

Афанасьева О.Р.

кандидат юридических наук, доцент, Ведущий научный сотрудник ФГКУ «ВНИИ МВД России», Москва (E-mail: Afanasevaor@yandex.ru)

Уголовная политика России как средство минимизации социальных последствий насильственной преступности

Аннотация. Статья посвящена общим положениям деятельности по минимизации социальных последствий насильственной преступности. В статье раскрываются принципы, цель, задачи и функции деятельности по минимизации социальных последствий насильственной преступности.

Ключевые слова: преступность, социальные последствия насильственной преступности, предупреждение, минимизация социальных последствий насильственной преступности

Список литературы:

1. «Всеобщая декларация прав человека» (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета, № 67, 05.04.1995.

2. «Конвенция о защите прав человека и основных свобод» (Заключена в г. Риме 04.11.1950) // Собрание законодательства РФ, 08.01.2001, № 2, ст. 163.

3. Жалинский А.Э. Уголовная политика и задачи уголовного права // Право и политика. 2006. № 6.

4. Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (принята резолюцией 39/46 Генеральной Ассамблеи от 10 декабря 1984 г.) // Российская юстиция, 1995, №4, стр. 49.

5. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2009 № 4. 445.

6. Кудрявцев В.Н. Стратегия борьбы с преступностью 2-е изд., испр. и доп. М.: Наука, 2005.

7. Лопашенко Н.А. Уголовная политика М.: Волтерс Клувер, 2009.

8. Лунеев В.В. Курс мировой и российской криминологии: учебник для магистров. В 2 т. Т.1, Общая часть М.: изд-во Юрайт, 2012.

9. Международный пакт от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах» // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 12, 1994.

10. Милюков С.Ф. Крутые виражи отечественной уголовно-правовой политики. В чем их цель? // мат-лы IV Российского конгресса уголовного права (28-29 мая 2009 г.) «Категория «цель» в уголовном, уголовно-исполнительном праве и криминологии. М.: Проспект. 2009. С. 71—76.

11. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / Российская АЕ.; Российский фонд культуры; 3-е изд., стереотипное. М.: АЗЪ, 1995.

12. Побегайло Э.Ф. Кризис современной российской уголовной политики // Российская юстиция. 2006. № 4.

13. Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. А.М. Прохорова. 3-е изд. М.: Советская энциклопедия, 1985.

76
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО 84

Ашмарина Е.М.

доктор юридических наук, Российская академия правосудия, Москва (Email: elena-mikhaylovna@yandex.ru)

Право финансов как подотрасль экономического права

Аннотация. В целях поиска места целостного правового поля, регулирующего отношения в сфере финансов в настоящей статье рассмотрены, во-первых, правовые основы отношений в сфере финансов и во-вторых, исследовано правовое образование, призванное урегулировать отношения в сфере финансов, в системе экономического права Российской Федерации качестве его подотрасли. Дело в том, что традиционный доктринальный подход российской правовой науки, который заключается в том, что финансово-экономические отношения регулируются только нормами финансового права, не позволяет представить весь спектр правового обеспечения указанных отношений системно и целостно. Финансово-экономические отношения регулируются также нормами предпринимательского права, административного права, уголовного права и нормами других официально признанных отраслей российского права, то есть комплексно. Финансовое право, в свою очередь, будучи отраслью публичного права, имеет свой предмет и императивный метод правового регулирования. В этой связи за пределами правового регулирования нормами финансового права остаются как диспозитивные финансово-экономические отношения, так и некоторые другие. Системный подход к структурированию общественных отношений в соответствии с их характерными признаками указывает на необходимость их (финансово-экономических отношений) аккумуляции и представлении в качестве целостного правового образования, а именно в качестве права финансов, которое органично вписывается в экономическое право Российской Федерации как подотрасль последнего.

Ключевые слова: экономическое право; право финансов; финансовое право; предмет и метод права финансов; система права финансов.

Список литературы:

1. Ручкина Г.Ф. Экономическое право как инновационная технология российской правовой науки // Вопросы экономики и права. — 2011. № 36. С. 27—43;

2. Ашмарина Е.М., Ручкина Г.Ф. Экономическое право как инновационная технология российской правовой науки // Вопросы экономики и права. — 2011. № 37. С. 27—54.

3. Ручкина Г.Ф. Экономическое право Российской Федерации (раздел III. Правовой режим фондов денежных средств коммерческих организаций и экономическое право Российской Федерации). Монография. — М.: Финуниверситет, 2012. — С. 204—326.

4. Бошесн Б., Консистре Л., Кудрявец Ю.Н., Папарелла И., Прошунин М.М., Фокер Ф., Шаповалов М.А. и др. Международная финансовая система. Вызовы XXI века. Монография./ ред. и пер. М.А. Шаповалова. М.: Буки Веди, 2013. С. 184.

5. Ровинский Е.А.. Финансовое право. Юридическая литература. М., 1971. C. 14.

6. Гурвич Г.С. Советское финансовое право. Юридическая литература. М., 1985. C. 20.

7. Горбунова О.Н. Финансовое право. ЮРИСТЪ. М., 2000. C. 19.

8. Рассолов М.М. Финансовое право. ЮНИТИ. М., 2002. C.31—33.

9. Карасева М.В. Финансовое право. Юристъ. М., 2000. C.13.

10. Химичева Н.И. Финансовое право. Юристъ. М., 2001. С.20

11. Номенклатура специальностей научных работников, утвержденная Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 февраля 2009 г. № 59 (с дальнейшими изменениями).

84

Терехова Е.В.

кандидат юридических наук, доцент кафедры правового обеспечения экономической деятельности, Российская академия правосудия, Москва (E-mail: ter_finlaw@mail.ru)

К вопросу о финансово-правовых проблемах, волнующих российских и иностранных инвесторов

Аннотация. Статья посвящена проблемным вопросам в области инвестиционной деятельности государства. Рассматриваются финансово-правовые проблемы, волнующие российских и иностранных инвесторов. Анализируются общие тенденции инвестирования в Российской Федерации. В рамках статьи рассматривается деятельность по улучшению инвестиционного климата страны, полномочия государственных структур в данной области. Исследуются способы мобилизации иностранных инвестиций.

Ключевые слова: инвестиционная деятельность, иностранный инвестор, инфраструктурные проекты, инвестиционный климат, способы мобилизации иностранных инвестиций

Список литературы:

1. Алексеев А., Кузнецова Н. Инвестиционный процесс в российской экономике в условиях неустойчивого экономического роста// Инвестиции в России. 2011. #3.

2. Комплексный многомерный подход к оценке инвестиций в форме капитальных вложений // Инвестиции в России. 2013. #2.

3. Терехова Е.В. Инвестиционные проблемы в сфере минерально-сырьевой базы России // Экономика. Налоги. Право. 2013. # 3. С. 61-65.

4. СЗ РФ. 2013. # 26. Ст. 3371.

5. СЗ РФ. 2013. # 9. Ст. 979.

6. Федеральный закон от 30.12.1995 # 225-ФЗ «О соглашениях в разделе продукции» // 1996. #1. Ст. 18.

7. СЗ РФ. 2010. # 2. Ст. 203.

8. СЗ РФ. 1995. # 28. Ст. 2683.

9. Проблема современной России: «средненький» инвестиционный климат // Инвестиции в России. 2012. # 11.

100
ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО 110

Туркиашвили А.М.

студентка 4 курс СЮ4-3А юридического факультета Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, Москва (E-mail: anna.turkiaschvili@yandex.ru)

Защита персональных данных личности как информационная функция современного государства

Аннотация. В данной статье рассматривается механизм государственно-правовой защиты персональных данных личности на базе действующих статей Кодекса об административных правонарушениях РФ. Раскрывается конституционная значимость охраны персональных данных. Анализируются и обобщаются данные Уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных за последние годы. На их основе вносятся соответствующие предложения по изменению и дополнению правовых норм в рамках рассматриваемой отрасли.

Ключевые слова: Персональные данные, Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных, Кодекс об административных правонарушениях РФ, исковая давность, система штрафов, полномочия, административная ответственность.

Список литературы:

1. Родичев Ю.А. Правовая защита персональных данных. — Самара: Самарский университет, 2010. — С. 39.

2. Конституция (Основной Закон) Российской Федерации — России (принята ВС РСФСР 12.04.1978) (ред. от 10.12.1992) [Электронный ресурс]. Сайт Консультант Плюс / URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ESU;n=1739 (дата обращения: 1.10.2013).

3. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // Российская Газета, 25.12.2009, №197.

4. Федеральный закон от 27.07.2006 №152-ФЗ (в ред. от 23.07.2013) «О персональных данных» [Электронный ресурс]. Сайт Консультант Плюс / URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=149747 (дата обращения: 1.10.2013).

5. Кухаренко Т.А. Персональные данные кто, что и зачем должен о нас знать. -М.: Эксмо, 2010. — С. 5.

6. Постановление Правительства РФ от 15.09.2008 г. №687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации» [Электронный ресурс]. Сайт Консультант Плюс / URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=80028 (дата обращения: 1.10.2013).

7. Отчет о деятельности Уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных за 2011 год [Электронный ресурс]. Сайт Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций / URL: http://www.rsoc.ru (дата обращения: 1.10.2013).

8. Отчет о деятельности Уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных за 2012 год [Электронный ресурс]. Сайт Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций / URL: http://www.rsoc.ru (дата обращения: 1.10.2013).

9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 30.09.2013) [Электронный ресурс]. Сайт Консультант Плюс / URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=152529 (дата обращения: 1.10.2013).

10. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 30.09.2013) [Электронный ресурс]. Сайт Консультант Плюс / URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=152529 (дата обращения: 1.10.2013).

11. Родичев Ю.А. Правовая защита персональных данных. — Самара: Самарский университет, 2010. — С. 60.

12. Отчет о деятельности Уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных за 2012 год [Электронный ресурс]. Сайт Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций / URL: http://www.rsoc.ru (дата обращения: 1.10.2013).

13. Отчет о деятельности Уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных за 2011 год [Электронный ресурс]. Сайт Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций / URL: http://www.rsoc.ru (дата обращения: 1.10.2013).

14. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013) [Электронный ресурс]. Сайт Консультант Плюс / URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=148790 (дата обращения: 1.10.2013).

15. Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О связи« [Электронный ресурс]. Сайт Консультант Плюс / URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=148670 (дата обращения: 1.10.2013).

16. Путин подписал закон, усиливающий защиту персональных данных [Электронный ресурс]. Сайт «Бухгалтерский учет. Налогообложение. Аудит». / URL: http://www.audit-it.ru/news/personnel/587931.html (дата обращения: 1.10.2013).

17. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 02.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 02.10.2013) [Электронный ресурс]. Сайт Консультант Плюс / URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=149004 (дата обращения: 4.10.2013).

110

Пшеничников С.В.

аспирант Московского нового юридического института, Москва (Е-mail: svp83svp83@gmail.com)

Заемный труд как форма нестандартных трудовых отношений

Аннотация: Статья посвящена проблеме использования такой формы трудовых отношений, при которых работник, заключивший трудовой договор с одной организацией, по факту же используется другим работодателем. Особое внимание уделяется исследованию понятия заемного труда, а также подробно проанализированы его возможные формы. В заключении приводится анализ особенностей отношений по заемному труду с чертами стандартных трудовых отношений.

Ключевые слова: трудовой договор, заемный труд, аутсорсинг, лизинг персонала, аутстаффинг, временный персонал.

Список литературы:

1. Кривой Я.В. Правовое регулирование заемного труда: международно-правовой, сравнительный и национальный аспекты. Дисс… канд. юрид. наук. М., 2006.

2. Коркин А.Е. Отношения по применению нетипичного труда: понятие, виды, общие вопросы правового регулирования. Автореф. дисс… канд. юрид. наук. СПб., 2012.

3. Нуртдинова А. Заемный труд: особенности организации и возможности правового регулирования // Хозяйство и право. 2004. № 9.

4. Витко В.С., Цатурян Е.А. Юридическая природа договоров аутсорсинга и аутстаффинга. М., 2012.

5. Нуртдинова А. Указ. раб.

6. Березин А.А. Договор об оказании услуг аутсорсинга в контексте решения правовых проблем его реализации // Общество и право. 2009. № 3.

7. Ещенко И.А. О предмете договора аутсорсинга // Гражданское право. 2009. № 1.

8. Харитонов М.М. Множественность лиц на стороне работодателя: научно-практическое пособие. М., 2011.

9. Шиткина И. Договор предоставления персонала: что это такое? // Хозяйство и право. 2004. № 1.

10. Коршунова Т.Ю. Правовое регулирование отношений, связанных с направлением работников для выполнения работ в других организациях (заемный труд) // Трудовое право. 2005. № 6.

11. Килинкаров В.В., Килинкарова Е.В. Договор аутстаффинга в России // Арбитражные споры. 2010. № 2.

124

Сынгаевский Д.В.

аспирант кафедры уголовного права и криминологии, уголовно-исполнительного права Московского нового юридического института, Москва (E-mail: Dimyan_Krezi@mail.ru)

 

Мошенничество в глобальной сети интернет, как объект виктимологического исследования

Аннотация: в статье проводится анализ условий совершений мошенничества в глобальной сети Интернет и виктимологический аспект исследования преступника и потерпевшего.

Ключевые слова: мошенничество, глобальная сеть Интернет, виктимологический аспект, преступник, потерпевший.

Список литературы:

1. ИТАР-ТАСС в реальном времени фиксирует рост мошенничества в интернете http: http://www.itar-tass.com/c16/893718.html

2. Ривман Д.В. Криминальная виктимология. — СПб., 2002. — С.33.

3. Рассолов И.М. Право и Интернет. Теоретические проблемы. — М.: Норма, 2009. — С. 132.

136
РЕЦЕНЗИИ 145

Петюкова О.Н.

доктор юридических наук, профессор кафедры «Гражданский и арбитражный процесс» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, Москва (E-mail: oksana55@mail.ru)

 

Рецензия на монографию А.В. Поповой «Либерализм и неолиберализм в России на рубеже XIX – XX вв. Историко-правовой анализ»

Аннотация. В рецензии проанализированы основные теоретические положения, представленные в монографии А.В. Поповой «Либерализм и неолиберализм в России на рубеже XIX — XX вв. Историко-правовой анализ». Охарактеризованы структура и содержание монографического исследования.

Ключевые слова: правовая доктрина, либерализм, неолиберализм, концепция

Список литературы:

1. Пахоленко Н.Б. Либерализм в России: история и перспективы. // Государство и право на рубеже веков: Материалы всероссийской конференции). Проблемы истории и теории. — М.: Институт государства и права РАН, 2001. — С. 179.

2. Попова А.В. Либерализм и неолиберализм в России на рубеже XIX — XX вв. — LAP LAMBERT Academic Publishing GmbH & Co. KG, 2012. — С.3.

3. Гессен С.И. Проблемы правового социализма // Современные записки. — Т. 22. — Париж, 1924. — С.281.

145