Современный Юрист №3(16)

Уважаемые читатели!

Сколько солнца! Сколько света!  Сколько зелени кругом!

Что же это? Это лето!  Наконец спешит к нам в дом….

(Т.Бокова)

Перед Вами третий летний номер журнала «Современный юрист», который, несмотря на пору отпусков и каникул, сформирован благодаря публикациям наших постоянных (Ю.В. Степаненко, Т.Б. Гвоздева, И.А. Гвоздева), а также и новых авторов (А.А. Рожнов, Ю.Е. Курилюк, И.В. Осипова и др.), в том числе из Республики Беларусь (О.В. Цегельник).

Хотелось бы особо отметить, что география авторов журнала расширяется, это не только Москва, к нам присоединились практикующие юристы и аспиранты: из Красноярского края- Е.В. Гаврилов, из Кировской области — А.В. Ивашкина. Кроме того, среди авторов хотелось бы отметить аспирантку кафедры «Трудовое право и право социального обеспечения» Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Д.А. Кирсанову.

Редакционная политика журнала «Современный юрист» направлена не только на публикацию научных исследований ведущих российских и зарубежных ученых, но и на публикацию студенческих работ, для того, чтобы научные статьи студентов давали им преимущества при поступлении в магистратуру. Среди студенческих работ хотелось бы выделить публикации студенток Финансового университета Елены Шолоховой и Анны Сычевой.

Особенностью третьего номера журнала «Современный юрист» является расширение перечня рубрик, что говорит о разносторонних направлениях научных исследований наших уважаемых авторов. Это рубрики: «Административное право», «Гражданское право», «История государства и права», «Конституционное право», «Предпринимательское право», «Римское право», «Экономика и право», «Трибуна молодого ученого».

Надеемся, что этот номер журнала, заинтересует наших читателей, а некоторые из Вас, возможно, выразят свое желание написать рецензию на ту или иную работу с дальнейшей ее публикацией на страницах журнала «Современный юрист».

Приятная новость! Журнал «Современный юрист» имеет достаточно высокий импакт-фактор в РИНЦ- 0,600.

Мы не останавливаемся на достигнутом и основная задача на ближайшую перспективу повысить импакт-фактор до 1,000. Кроме того, планируется увеличение количества выпусков журналов в год с четырех, до шести.

Приглашаем всех заинтересованных лиц к участию в формировании нашего редакционного портфеля научными работами по актуальным проблемам права.

С наилучшими пожеланиями,

главный редактор С.В. Николюкин

СОДЕРЖАНИЕ

 

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

8

Степаненко Ю.В.

доктор юридических наук, профессор кафедры «Административное и информационное право» Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), заслуженный юрист Российской Федерации; профессор кафедры «Административное и информационное право» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Москва (E-mail: Stepanenko.50@mail.ru)

К вопросу о стратегии научно-технологического развития России на долгосрочный период

Аннотация.

В статье рассматриваются объективные предпосылки, обусловившие необходимость разработки стратегии научно-технологического развития Российской Федерации на долгосрочный период (до 2035 года), определяются ее место и значение в системе стратегического планирования. Посредством анализа концепции стратегии и материалов научной дискуссии, развернувшейся на заседаниях Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию, определяются ее цель, задачи, принципы, структура и другие важные компоненты. Обосновывается необходимость выработки научно обоснованных и формализованных предложений по приведению законопроекта «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Российской Федерации в соответствие с разрабатываемой стратегией научно-технологического развития Российской Федерации на долгосрочный период.

Ключевые слова: стратегия научно-технологического развития Российской Федерации на долгосрочный период; проект федерального закона «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Российской Федерации»; концепция стратегии; концепция законопроекта.

JEL: K23

8

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

17

Гаврилов Е.В.

эксперт юридического отдела экспертно-правового управления Законодательного Собрания Красноярского края, Красноярск (E-mail: defamation@inbox.ru)

Компенсация нематериального вреда юридическим лицам в свете реформирования российского гражданского законодательства: мнения юристов и примеры из практики арбитражных судов



Аннотация.

В статье рассматривается вопрос о компенсации нематериального вреда юридическим лицам в свете реформирования российского гражданского законодательства. Автор приходит к выводу, что изменения в Гражданский кодекс РФ (далее – ГК РФ) и новая практика Верховного Суда РФ, запрещающие компенсацию морального вреда юридическим лицам, не исключают возможность компенсации нематериального вреда юридическим лицам. Данный тезис подтверждают примеры из практики арбитражных судов. В работе доказывается, что компенсация нематериального (репутационного) вреда юридическим лицам в ходе реформы российского гражданского законодательства не исчезла.

Ключевые слова: компенсация; нематериальный вред; моральный вред; юридические лица; судебная практика; гражданское законодательство

17

Шолохова Е.В.

студентка 2 курса юридического факультета ФГБОУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», Москва (E-mail: alena-sholokhova262@yandex.ru)

Несостоятельность (банкротство) гражданина как правовой инструмент обеспечения финансовой стабильности в Российской Федерации

Аннотация.

В статье рассматриваются особенности нового для Российской Федерации правового института несостоятельности (банкротства) граждан как механизма урегулирования правовых отношений между гражданами-должниками и кредиторами. Обоснована необходимость введения данного института в современной России, обозначены признаки и процедуры банкротства, последствия признания должника-гражданина банкротом. Исследование законодательных норм, регулирующих банкротство физических лиц (граждан) позволяет выявить достоинства и недостатки данной процедуры, проблемы и возможные перспективы ее применения. Доказывается, что процедура банкротства является хотя и сложным, но перспективным механизмом помощи гражданину, попавшему в трудную финансовую ситуацию.

Ключевые слова: несостоятельность (банкротство) гражданина; потребительское банкротство; финансовый управляющий; реструктуризация долгов; реализация имущества; недобросовестный должник; признаки банкротства; последствия признания физического лица (гражданина) банкротом.

27

ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

38

Рожнов А.А.

доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры «Теория и история государства и права» ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», Москва (E-mail: roartan@mail.ru)

Имущественные (экономические) преступления в Судебнике 1550 года Имущественные (экономические) преступления в Судебнике 1550 года

Аннотация. В статье рассматриваются виды экономических преступлений, предусмотренных Судебником 1550г. Анализируются составы данной категории преступлений и спорные вопросы их характеристики. Перечень имущественных (экономических) преступлений в Судебнике 1550г. во многом совпадал с тем, который был в Судебнике 1497г. В то же время наряду с разбоем (ст. 12, 53 и др.), грабежом (ст. 16, 25), татьбой (ст. 12, 52–58 и др.), в том числе церковной (ст. 55, 61) и повторной (ст. 56), растратой (ст. 90), скупкой краденого имущества (ст. 58), «зажигательством» (ст. 61), «пожегом» (ст. 12, 62) и посягательствами на земельную собственность (ст. 87) Царский Судебник включал такие преступления, как мошенничество и несоблюдение правил клеймения и регистрации лошадей.

Ключевые слова: Судебник 1550 г.; история уголовного права; экономические преступления; имущественные преступления.

38

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО

48

Курилюк Ю.Е.

кандидат юридических наук, доцент кафедры «Конституционное и международное право» ФГБОУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», Москва (E-mail: YEKyurilyuk@fa.ru)

Личные права по Конституции Российской Федерации и международным актам и проблемы толкования их содержания в решениях Конституционного Суда Российской Федерации и Европейского суда по правам человека

Аннотация.

Статья посвящена анализу содержания личных прав человека по Конституции Российской Федерации, Международному пакту о гражданских и политических правах и Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Автор последовательно рассматривает нормативное закрепление каждого из прав, определяя их объём через призму решений Конституционного Суда Российской Федерации и Европейского суда по правам человека. Делается вывод о том, что, несмотря на существующую презумпцию общей ценностной основы прав, и свобод человека, обнаруживаются существенные различия в объёме прав, как в самих рассматриваемых документах, так и в анализируемых правовых позициях судов. Соглашаясь с мнением Конституционного Суда Российской Федерации, автор приходит к выводу о необходимости конструктивного взаимодействия в целях минимизации разрыва между правовыми системами России и стран Европы.

Ключевые слова: личные права; право на жизнь; право на достоинство личности; право на свободу и личную неприкосновенность; Конституционный Суд Российской Федерации; Европейский суд по правам человека; Конституция Российской Федерации; Международный пакт о гражданских и политических правах; Конвенция о защите прав человека и основных свобод.

JEL: K23

48

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО

66

Цегельник О.В.

кандидат юридических наук, доцент, Белорусский государственный университет (E-mail: tsegelnik.pochta@gmail.com)

Основные тенденции формирования инвестиционного права Республики Беларусь

Аннотация.

В статье описываются подходы по усовершенствованию содержания инвестиционного права как экономико-правового явления с учетом современных тенденций. Инвестиционное право рассматривается как учебная дисциплина, подотрасль хозяйственного права, как наука (теория), анализируется его роль в безопасном развитии государства. В работе анализируется проблема недостаточной исследованности таких категорий, как «экономическая деятельность», «предпринимательская деятельность», «хозяйственная деятельность», «инвестиционная деятельность» с точки зрения права, их соотношения. Доказывается, что обязательным условием успешного развития и исполнения инвестиционных договоров является внедрение системы контроля расходования бюджетных средств, направленных на реализацию заложенных в них инвестиционных проектов и соответствующих условий договоров. Указанная система также должна разрабатываться с обязательным использованием экономико-правового подхода и рекомендаций, изложенных выше.

Ключевые слова: инвестиции, инвестиционное право, инвестиционный проект, инвестиционный договор, инвестиционная безопасность, финан-совый кризис, инвестиционное обязательство.

66

РИМСКОЕ ПРАВО

75

Гвоздева Т.Б.

кандидат исторических наук, доцент кафедры «Теория и история государства и права» ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», Москва, (E-mail: tbgvozdeva@rambler.ru)

Гвоздева И.А.

кандидат исторических наук, доцент кафедры «История древнего мира», Исторического факультета ФГОБУ ВО «Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова», Москва, (E-mail: iagvozdeva@mail.ru)

Limites quintarii – категория римской агрименсуры и земельного права

Аннотация.

Limites quintarii являются составной частью межевой сетки римской системы организации пространства – центуриации. На первый взгляд это лишь технический элемент системы межевания. Но отличительной чертой римской аграрной структуры было то, что в классический период развития земельного права все элементы центуриации получили юридическую характеристику и превратились в правовой норматив. Август, создавший римский земельный кадастр, взял за его основу схему межевания ветеранской колонии. По данным землемеров, limites quintarii обозначали большую часть поля колонии, названную Августом saltus. Это понятие существовало уже в архаический период и применялось к участку, поросшему кустарником. Сальтусом в конце Республики – начале империи стали называть крупные римские поместья в провинциях. Август закрепил древнюю категорию римского права за обширными территориями, создаваемые на размежеванных полях римских колоний в провинциях.

Ключевые слова: сальтус (saltus), агрименсоры (agrimensores), ассигнация (assignatio), cобственность (dominium), владение (possessio), лимитация (limitatio), центуриация (centiriatio), Август (Аugustus)

75

ЭКОНОМИКА И ПРАВО

85

Осипова И.В.

кандидат технических наук, доцент, профессор кафедры «Бухгалтерский учет в финансово- кредитных и некоммерческих организациях», ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве РФ», Москва (Email: i.v.osipova@mail.ru)

Консолидированная финансовая отчетность страховых компаний: проблемы формирования и законодательного регулирования

Аннотация.

В связи с проблемами глобализации в страховой отрасли возникли условия для российских страховых организаций к слиянию и поглощению, возникновению предприятий с участием иностранного капитала, появлению разнообразных связей между коммерческими организациями, развитию крупных корпоративных структур. Анализ практики объединения организаций в группы (консолидация) в российском страховом бизнесе показывает, что эти тенденции имеют как положительные, так и отрицательные эффекты. В связи с консолидацией возникает круг проблем, связанных с отсутствием методологии управления деятельностью групп страховых предприятий, организацией контроля деятельности, необходимостью формировать консолидированную финансовую отчетность (КФО). При этом страховым компаниям необходимо составлять консолидированную финансовую отчетность (КФО) в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (МСФО), что усложняется из-за существующих различий РСБУ и МСФО.

Ключевые слова: страховые организации, консолидированная финансовая отчетность, нормативно-законодательное регулирование, РСБУ, МСФО, методы формирования КФО, проблемы формирования КФО.

85

ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО

93

Ивашкина А.В.

аспирант кафедры «Конституционного, административного права и правового обеспечения государственной службы» ФГБОУ ВО «Вятского государственного университета», секретарь судебного заседания Арбитражного суда Кировской области, Киров (E-mail: anna_klekovkina@mail.ru)

Правовое регулирование применения временного запрета деятельности органами государственного пожарного надзора: основные тенденции развития

Аннотация.

Автор статьи отмечает, что за десятилетнюю историю существования временного запрета деятельности практика его применения по-прежнему выявляет немало проблем. Одной из причин существующего положения дел видится в отсутствии общефедеральных правовых основ административно-принудительной деятельности. Данную проблему предлагается устранить путем принятия отдельного федерального закона об административном принуждении. В рамках ведомственного законодательства предлагается позволить применение временного приостановления деятельности по отношению к объектам, нарушение требований пожарной безопасности на которых может привести к возгоранию с невосполнимыми потерями, причинением крупного материального ущерба, массовой гибелью скота; определить четкие критерии для разграничения величин мнимой и реальной угроз, удобные для применения инспекторами органов пожарного надзора; обозначить порядок применения административного приостановления деятельности по отношению к опасному объекту, принадлежащему на праве общей собственности.

Ключевые слова: временный запрет деятельности; государственный пожарный надзор; опротестование мер обеспечения; необратимые последствия; мнимая и реальная угрозы; величина допустимого индивидуального риска; право общей собственности; нормативное закрепление.

93

Кирсанова Д.А.

аспирант кафедры «Трудовое право и право социального обеспечения» Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», Россия, Москва (E-mail: cacharel16@yandex.ru)

Сравнительная характеристика специальной оценки условий труда, аттестации рабочих мест и государственной экспертизы условий труда

Аннотация.

В данной статье рассматриваются проблемы нового законодательства о специальной оценке условий труда и эффективности ее применения. Анализируются понятия «специальная оценка условий труда», «аттестация рабочих мест», «государственная экспертиза условий труда» с целью их сравнения и соотношения между собой. Так, сравнивая понятия «специальная оценка условий труда», заменившую «аттестацию рабочих мест» отмечается, что в формулировке специальной оценки условий труда отсутствует указание на ее цель. Этот фактор ослабляет нацеленность субъектов специальной оценки условий труда на повышение уровня охраны труда и, тем самым, снижает эффективность специальной оценки условий труда как средства обеспечения охраны труда. Автором формулируются соответствующие предложения по совершенствованию действующего законодательства по охране труда.

Ключевые слова: охрана труда, экспертиза условий труда, специальная оценка условий труда, аттестация рабочих мест, государственная экспертиза условий труда, рабочее место, гарантии и компенсации.

JEL: K31

102

Сычёва А.С.

студентка гр. КФ 2-5 Финансово-экономического факультета ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», Москва (E-mail: anna.sycheva.1996@bk.ru)

О некоторых вопросах взаимной ответственности государства и личности

Аннотация.

Право развивалось на основе ограничения властности государства и институтов. Обществом был утвержден ряд демократических постулатов, подчиняющиеся этой цели, который был сведен в одну общую теорию правового государства, рассматривающая личность не как объект власти, а как субъект права, гражданина, в отношении которого перед государством ставятся свои обязанности. Принцип государственной ответственности перед обществом отражён в статьях: 2, 18, 45, 46, 52, 53, 55 Конституции РФ. Установилась система о судебном оспаривании почти всех действий, причиненных государственными органами и должностными лицами. Принцип взаимной ответственности государства и личности является важнейшим элементом для преодоления неблагоприятных явлений. Несмотря на его неоспоримую важность, в теории государства и права нет общепринятого понятия этого принципа. Наибольшее внимание отводится значению принципа взаимной ответственности для правопорядка без рассмотрения содержания.

Ключевые слова: государственная власть, взаимоответственность, гражданин, административная деятельность, законодательство, общенациональная проблема, суд, теория правового государства.

110