Современный Юрист №3(40)
«Науку часто смешивают со знанием.
Это грубое недоразумение. Наука есть
не только знание, но и сознание, то есть
умение пользоваться знанием как следует»
Василий Ключевский
Уважаемые читатели!
Вашему вниманию предлагается очередной, сороковой по счету, номер международного научно-практического журнала «Современный юрист». И это первый номер, структура и содержание которого соответствуют новой номенклатуре научных специальностей, утвержденной приказом Минобрнауки России от 24.02.2021 г. № 118. Это является свидетельством того, что журнал успешно прошел аккредитацию Минобрнауки России и с 30 июня 2022 г. в нем могут быть опубликованы статьи, соответствующие научным специальностям: 5.1.1. Теоретико-исторические правовые науки (юридические науки), 5.1.2. Публично-правовые (государственно-правовые) науки (юридические науки), 5.1.3. Частно-правовые (цивилистические) науки (юридические науки), с 30.06.2022 5.1.4. Уголовно-правовые науки (юридические науки), 5.1.5. Международно-правовые науки (юридические науки).
Для редакционного совета, редакционной коллегии журнала, его постоянных авторов и читателей важное значение имеет тот факт, что Указом Президента Российской Федерации от 25.04.2022 г. № 231 2022 — 2031 годы в Российской Федерации объявлены Десятилетием науки и технологий. Коллективными усилиями мы всемерно будем способствовать привлечению талантливой молодежи в сферу исследований и разработок, содействовать вовлечению исследователей и разработчиков в решение важнейших задач развития общества и страны, повышению доступности информации о достижениях и перспективах российской науки для граждан Российской Федерации.
В настоящем номере опубликованы статьи по конституционному праву, административному праву, гражданскому процессуальному, предпринимательскому и семейному праву. В статье Е.Д. Костылевой исследуются проблемы реализации социальных гарантий права на образование, влияния современных концепций и принципов развития на содержание и пределы реализации этого права в условиях актуализации задач обеспечения жизненно важных интересов человечества. Публикация А.П. Альбова и А.А. Шкиперова посвящена анализу функции государства в развитии и регулировании трансграничной интернет-торговли и связанных с ним преобразований в таможенном праве и администрировании. Автор статьи о лесных отношениях в стране Ю.А. Пеганова завершает свою статью выводом о том, что используемый в Лесном кодексе РФ амбивалентный подход к понятию «лес» может негативно сказаться на эффективности исполнения полномочий органами публичной власти. Ею предложено понятие леса как объекта комплексного правового регулирования: земельного, гражданского, экологического и административного. Научная работа А.А. Семеновой посвящена актуальным вопросам деятельности полиции по противодействию опасным увлечениям подростков и молодежи, Е.А. Золотовской — установлению факта родственных отношений, Е.В. Ельниковой — правовому обеспечению безопасности сельскохозяйственной продукции, А.Р. Пурге — правовым проблемам установления происхождения детей.
Приятного времяпрепровождения с журналом в руках,
главный редактор Юрий Викторович Степаненко
СОДЕРЖАНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО | ||
Костылева Е.Д.Костылева Елена Дмитриевна, кандидат юридических наук, доцент, старший научный сотрудник направления конституционно-правовых исследований Центра исследования проблем правосудия, Москва, Россия. E-mail: helen161969@rambler.ru
|
Социальные гарантии права на образование, особенности его реализации и защитыАннотация Предмет/тема. Социальные гарантии права на образование в условиях модернизации современного образования в России, конституционно-правовые особенности его реализации и защиты. Цели/задачи. Выявление проблем реализации социальных гарантий права на образование, влияния современных концепций и принципов развития на содержание и пределы реализации рассматриваемого права в условиях актуализации задач обеспечения жизненно важных интересов человечества. Рассмотреть основные социальные гарантии права на образование. Раскрыть особенности реализации права на образование, их регулятивный потенциал. Проанализировать условия, формы, способы защиты права на образование. Методология. Методы: общенаучный диалектический, конкретизации, формально-логический, комплексный юридический анализ. Сравнительно-правовой метод применялся при рассмотрении различных трактовок понятия права на образование, при сопоставлении позиций Конституционного Суда РФ. Вывод. Социальная политика государства в образовании строится на трёх основных принципах: признание важности и необходимости образования; обеспечение права каждого индивида на образование; недопущение в сфере образования дискриминации. Содержание права на образование имеет сложную правовую конструкцию, включающую в себя несколько взаимосвязанных элементов: общедоступность, получение образования каждым человеком на недискриминационной основе, независимо от возраста; возможность получения неограниченного количества уровней образования в различных формах и организациях; в пределах территориальной доступности; выбор языка обучения. Правовые условия реализации права на образование базируются на основных принципах, таких как равноправие, уважение прав человека, которые воздействуют на содержание законодательных, образовательных норм и являются главными гарантиями их обеспечения. Неравенство в образовании порождает социальную дифференциацию на всех уровнях, где есть учебные заведения, предоставляющие платные услуги. Анализ практики показывает, что нарушение права на образование в основном касается несовершенства законодательства об образовании и граждане в основном обращаются в Конституционный Суд РФ о проверке или отмене норм в области регулирования образования. Жалобы в основном касаются вопросов бесплатности обучения, свободного выбора языка (реализация данной нормы ограничивается реальными возможностями их практического применения). Ключевые слова: Конституция РФ, Конституционный Суд РФ; право на образование; социальные гарантии. Список литературы:
|
8 |
Альбов А.П.Альбов Алексей Павлович, доктор юридических наук, заведующий кафедрой теории права, государства и сравнительного правоведения, профессор Российского государственного гуманитарного университета, Москва, Россия 1 профессор кафедры теории, истории государства и права Российской таможенной академии, Москва, Россия. E-mail: aap62@yandex.ru Шкиперов А.А.Шкиперов Антон Александрович, помощник Президента Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота, Москва, Россия. E-mail: a.shkiperov@yandex.ru |
Функции российского государства и таможенного права в регулировании и развитии интернет-торговлиАннотация Тема: в статье рассмотрены функции государства в развитии и регулировании трансграничной интернет-торговли и связанные с ними преобразования в таможенном праве и администрировании. Цели/задачи: раскрыть основные направления трансформации таможенного права и функции государства в оптимизации интернет-торговли, показать, что необходимо выделение товаров интернет-торговли в отдельную правовую категорию, обосновать необходимость новых подходов в сфере таможенного администрирования. Методология: использовались как общенаучные методы: анализ и синтез эмпирического и научно-методологического материала, так и методы частно-научного исследования: правовая компаративистика, метод юридического моделирования. Результаты/выводы: показано, что основные факторы роста e-commerce в современном мире требуют постоянного мониторинга существующего законодательства, и более оперативной регулирующей роли со стороны государства, отмечены тренды в сфере международной онлайн-торговли и таможенного администрирования, подкрепленные актуальной официальной статистикой; раскрыты главные преобразования в таможенном праве России и государств-членов ЕАЭС: выделение товаров интернет-торговли в отдельную правовую категорию, правовое регулирование электронной торговли, необходимость проведения пилотных проектов в соответствии с требованиями экономической безопасности; доказана необходимость систематизации нормативных правовых актов в сфере таможенного администрирования; подчёркивается, что оптимизация законодательства должна строиться на научно-обоснованной базе, с учетом перспектив развития правовой политики в области различных отраслей права, регулирующих интернет-торговлю. Ключевые слова: функции государства, таможенное право, таможенное законодательство, e—commerce, таможенное администрирование, электронная торговля. Список источников:
|
17 |
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО | ||
Пеганова Ю.А.Пеганова Юлия Александровна, преподаватель кафедры административного и финансового права Северо-Западного института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), соискатель кафедры административного права и процесса Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА); Вологда
E-mail: ya.peganova@mail.ru |
Амбивалентный подход к понятию «ЛЕС»: влияние на эффективность реализации полномочий органами публичной властиАннотация Предмет/тема: статья посвящена анализу законодательного определения понятия «лес» с точки зрения влияния качества терминологии на государственное управление в области лесных отношений. Приводятся примеры разного интерпретирования нормы в правоприменении. Цели/задачи: на основе обращения к нормам действующего законодательства, судебной практике, научной литературе, международным источникам автор предпринимает попытку дать содержательную характеристику понятия «лес». Целью исследования является критический анализ закрепленного в Лесном кодексе РФ термина «лес» с позиции управленческого подхода, оценки эффективности государственного управления в области лесных отношений. Отдельное внимание автор уделяет исследованию влияния качества терминологии на исполнение такого полномочия органов публичной власти, как государственный лесной контроль (надзор), а также на особенности возмещения вреда при рассмотрении споров в судебном порядке. Авторская гипотеза, отраженная в статье, заключается в недостаточной полноте существующего легального определения понятия «лес» для корректного применения на практике. По итогам исследования предложено авторское определение понятия «лес». Методология: использовались методы анализа, сравнения, описания, правового моделирования, абстрагирования. Выводы: по результатам проведенного анализа автор приходит к выводу о том, что используемый в Лесном кодексе РФ амбивалентный подход к понятию «лес» может негативно сказаться на эффективности исполнения полномочий органами публичной власти. Предложено понятие леса как объекта комплексного правового регулирования: земельного, гражданского, экологического и административного. Ключевые слова: лес, лесные отношения, государственное управление, полномочия, компетенция, органы публичной власти. Список источников:
|
31 |
Семенова А.А.Семенова Анастасия Алексеевна, адъюнкт факультета подготовки научно-педагогических и научных кадров Московского университета МВД России имени В. Я. Кикотя. E-mail: nastiasemenova11@mail.ru
|
Актуальные вопросы деятельности полиции по противодействию опасным увлечениям подростков и молодежиАннотация Предмет/тема. Актуальные вопросы деятельности полиции по противодействию опасным увлечениям подростков и молодежи. Цели/задачи. В статье автор рассматривает важные вопросы и проблемы административно-правового регулирования деятельности полиции по противодействию опасным увлечениям подростков и молодежи на современном этапе. Перечисляются виды опасных увлечений. Целью исследования является анализ теоретических и практических проблем административно-правового регулирования деятельности полиции по противодействию опасным увлечениям подростков и молодёжи. Авторская гипотеза, отраженная в исследовании, заключается в недостаточной эффективности административного регулирования деятельности полиции, различных регулятивных и охранительных норм, в том числе в КоАП РФ, в области противодействия новым опасным увлечениям среди подростков и молодёжи. Методология. В статье использовались общие методы научного исследования: анализ, синтез, дедукция, индукция, постановка проблемы, построение гипотез, конкретизация. Вывод: по завершении исследования необходима разработка рекомендаций, в том числе методических, которые будут способствовать эффективности деятельности полиции, правильному применению действующего законодательства, внесению различных регулятивных и охранительных норм, в том числе в КоАП РФ, в области противодействия новым опасным увлечениям среди подростков и молодёжи. Результаты научного исследования могут быть использованы при дальнейшей научной разработке этой проблематики. Ключевые слова: полиция, административная деятельность, административная ответственность, противодействие, предупреждение, профилактика, опасные увлечения, подростки, молодежь. Список источников:
|
39 |
ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО | ||
Золотовская Е.А.Золотовская Елена Анатольевна, старший преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин Института права Владивостокского государственного университета, Владивосток.
E-mail: elena-zlato@rambler.ru |
Установление факта родственных отношенийАннотация Предмет/тема. Предметом настоящего исследования являются нормы действующего российского гражданского процессуального законодательства, регламентирующие специфику рассмотрения судебными органами дел об установлении фактов родственных отношений. Цели/задача. Цель настоящего исследования заключается в проведении углубленного анализа процессуальных особенностей оценивания доказательств судебными органами по делам об установлении фактов родственных отношений. Методология. Методологическая основа настоящего исследования включает в себя те методы научного познания объективной правовой действительности и реальности, которые применялись при написании статьи, а именно такие, как: дедукция, индукция, системно-структурный анализ, формально-юридический метод, логический метод, сравнительно-правовой метод, статистическо-правовой метод. Вывод. В содержании настоящей научной статьи автором исследуются нормы действующего российского гражданского процессуального законодательства, регламентирующие специфику рассмотрения судебными органами дел об установлении фактов родственных отношений; отчетные статистические данные о количестве рассмотренных судами дел об установлении фактов родственных отношений и материалы сформированной судебной практики по спорам об установлении фактов родственных отношений. Проведенный автором анализ сформированной судебной практики свидетельствует об отсутствии у лиц, являющихся заявителями по делам об установлении фактов родственных отношений, знаний о том, какие именно доказательства могут помочь им в судебном порядке установить данный факт, что часто приводит к отказу в удовлетворении заявления и, как следствие – ненаступлению правовых последствий для заявителя. Ключевые слова: родственные отношения, факт родства, фотодоказательства, документационные доказательства, генетическая экспертиза, нотариально заверенная переписка. Список источников:
|
51 |
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО | ||
Ельникова Е.В.Ельникова Елена Васильевна — кандидат юридических наук, доцент кафедры предпринимательского и корпоративного права
E-mail: femida-67@yandex.ru |
Правовое обеспечение безопасности сельскохозяйственной продукцииАннотация Тема: Новеллы российского законодательства в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами. Цель/задачи: Проанализировать новеллы российского законодательства, в том числе введение федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, особенностей их правового режима, установить источники и особенности правового регулирования аналогичных отношений в странах ЕАЭС и некоторых других государствах. Методология: Применялись как общенаучные (анализ, синтез, дедукция, индукция, абстрагирование, сравнение), так и частноправовые (формально-юридический, историко-правовой) методы научного познания. Результаты/выводы: Изучение российского и иностранного опыта правового регулирования использования пестицидов и агрохимикатов показало наличие некоторых общих подходов, в частности использованию регистрационной системы. Сформулирован вывод о необходимости закрепления в российском законодательстве требований в отношении специальной подготовки лиц, непосредственно использующих пестициды и агрохимикаты в аграрном предпринимательстве. Установлено, что введение федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов будет способствовать расширению прозрачности их оборота, что позитивно повлияет на обеспечение безопасности сельскохозяйственной продукции. Ключевые слова: сельскохозяйственная продукция, безопасность, пестициды, агрохимикаты, сельскохозяйственный товаропроизводитель. Список источников:
|
60 |
СЕМЕЙНОЕ ПРАВО | ||
Пурге А.Р.Пурге Анна Роландовна, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Института права Владивостокского государственного университета, Владивосток. E-mail: a.purge@mail.ru
|
Правовые проблемы установления происхождения детейАннотация Предмет/тема. Предметом исследования являются правоотношения, складывающиеся по поводу установления происхождения детей, рожденных при применении суррогатного материнства. Цели/задача. Цель исследования заключается в проведении анализа установления происхождения ребенка, рожденного в рамках практической реализации программы суррогатного материнства. Методология. Методологическая основа представлена совокупностью методов научного познания объективной правовой действительности, примененных в ходе подготовки и написания: формально-юридический метод, логический метод, метод правового моделирования, метод правовой статистики, системно-структурный анализ, метод контент-анализа сообщений, опубликованных в официальных средствах массовой информации, метод анализа судебной практики, сравнительно-правовой метод. Вывод. В содержании научной статьи автором исследуются проблемы установления происхождения детей, рожденных в рамках программы суррогатного материнства, анализируется потребность передачи законодательно установленного приоритета родительских прав от женщины, выступившей суррогатной матерью, к генетическим родителям, выступающим в роли заказчиков по договору суррогатного материнства. Автор выделяет и сопутствующие сложности в части правового регулирования иных правоотношений, вытекающих из факта установления происхождения ребенка, в частности, алиментных правоотношений по содержанию ребенка в рамках реализации суррогатного материнства, в случае если юридически матерью ребенка будет записана женщина, выступившая в роли суррогатной матери, а также правоотношений, связанных с предоставлением материнского капитала, в случае рождения двоих и более детей женщиной, выступившей в роли суррогатной матери, единственным юридическим отцом которых записан мужчина, выступивший в роли заказчика по договору суррогатного материнства и иные правоотношения. Ключевые слова: происхождение детей, суррогатное материнства, суррогатная мать, генетические родители, алиментные отношения, материнский капитал, договор, ребенок. Список источников:
|
71 |