Аннотация. В настоящей статье рассматриваются особенности проведения в Российской Федерации административной реформы, успешность реализации которой во многом зависит от понимания и поддержки гражданами и бизнесом целей и задач административной реформы, заинтересованности гражданского общества в результатах реформы, а также наличия объективной информации о ходе ее реализации.

Ключевые слова: административная реформа, управление, государственные служащие, исполнительная власть, административно-правовой статус исполнительной власти, функции органов исполнительной власти.

Список литературы:

1. Послание Президента РФ от 25 апреля 2005 г. Владимира Путина Федеральному Собранию РФ // Российская газета от 26 апреля 2005 г.

2. Тихомиров Ю. А. Правовые аспекты административной реформы // Законодательство и экономика. 2004. № 4. С. 29.

3. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. №51. Ст. 5712.

4. Шаров Л.В. Об основных элементах административной реформы //Журнал российского права. 2011. №5.

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.07.2003 №451 // С3 РФ. 2003. №31. Ст. 3150.

6. Указ Президента Российской Федерации от 23.07.2003 №824 «О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах» // СЗ РФ. 2003. №3. Ст. 3046.

Аннотация. В статье дана характеристика термина «государственное управление» в теории административного права в двух смыслах слова (узком и широком). Показаны изменения в государственном управлении в условиях рыночной экономики по сравнению с советским периодом. Раскрыты рычаги воздействия государства на сферу финансовых отношений, правовая основа управления этой сферой. Проанализированы изменения, произошедшие в системе органов управления финансами с 2004 г. Рассмотрены функции федеральных органов исполнительной власти — Министерства финансов, федеральных служб, осуществляющих государственное управление в этой сфере. Особое внимание уделено раскрытию роли Банка России в управлении финансами. Отмечены недостатки правового регулирования осуществления страхового надзора Банком России, новации Федерального закона от 5 апреля 2013 г. «О Счетной палате Российской Федерации». Показано содержание финансового контроля.

Ключевые слова: государственное управление, финансовая политика, финансовый контроль, государственный аудит, нормативно-правовое регулирование, функции органов исполнительной власти, Министерство финансов РФ, Федеральная служба по финансовому мониторингу, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, Федеральное казначейство, Федеральная налоговая служба, Банк России, Счетная палата РФ. Статья подготовлена при информационной поддержке компании Консультант плюс

Список литературы:

1. Черкасов К.В. К вопросу о содержании понятия «государственное управление» в российской юридической науке // Административное и муниципальное право. 2008. № 11. — C.24.

2. Машаров И.М. Государственное управление как категория российского административного права: исторический аспект и современное понимание // История государства и права, 2006. № 9. — С.54.

3. Административное право Российской Федерации: Учебник. М.: Юристъ, 2004. — С.15.

4. Административная реформа в России: Научно-практическое пособие / Под ред. С.Е. Нарышкина, Т.Я. Хабриевой — М., 2006. — С.6.

5. Горевой Е.Д., Сусликов В.Н. История развития российского страхового законодательства // Гражданское право. 2012. № 2.

6. Грязнова А.Г., Маркина Е.В., Седова М.Л. Финансы: Учебник. — М.: Финансы и статистика, 2012. — 496с.

7. Киселев И.А., Лебедев И.А., Никитин Д.В. «Правовые проблемы управления корпоративными рисками в целях противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма» / Под общ. ред. В.И. Авдийского. — М.: «Юриспруденция», 2012.

8. Указ Президента РФ от 13 июня 2012 г. № 808.

9. Указ Президента РФ от 4 марта 2011 г. № 270 (ред. от 25.07.2013) «О мерах по совершенствованию государственного регулирования в сфере финансового рынка Российской Федерации».

10. Костенников М.В., Куракин А.В., Павлюк А.В. К вопросу о понятии и методах государственного управления в административном праве // Административное и муниципальное право, 2013. № 5. — С.430-439.

11. Купреев С.С. Лицензирование как административно-правовой метод государственного управления: современное состояние // Административное право и процесс, 2013. № 4. — С.18-21.

12. Богданова А.В. Проблемы правового регулирования государственного внешнего долга субъекта Российской Федерации // Реформы и право, 2013. № 1. — С.19–4.

13. Хаменушко И.В. Валютное регулирование в Российской Федерации: правила, контроль, ответственность: учеб. — практ. пособие. — М.: Норма, 2013. — 352с.

14. Курбатов Т.Ю. О формах и методах налогового контроля // Финансовое право, 2013. № 4. — С.46–48.

15. Голубев А.В. Юридическое выражение результативности и эффективности использования бюджетных средств // Финансовое право, 2013. №2. — С.22–27.

16. Власов К.А. Общая характеристика системы государственного управления в сфере банковской деятельности Российской Федерации // Банковское право, 2009. №1. — С.17-23.

17. ФЗ от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

18. Рябова Е.В. Парламентский финансовый контроль как необходимый элемент программно-целевого бюджетирования: некоторые вопросы правового обеспечения // Российская юстиция, 2013. № 6. — С.5-7.

19. Степашин С.В. Государственный финансовый контроль в противодействии коррупции // Журнал российского права, 2012. №7. — С.15-17.

Аннотация. Проводимая административная реформа в России и другие изменения в жизни государства затрагивают все ветви власти, вызывая закономерный интерес теоретиков и практиков в области права к организации и деятельности различных институтов власти, в том числе, и судебной. Судебная власть в России за последние годы превратилась в один из значимых институтов государственной власти. В период становления судебной власти было внесено множество изменений и нововведений в законодательство России. Вопрос теории судебной власти разрабатывается в различных отраслях науки: конституционного права, административного права, уголовного права. В настоящее время, существует множество различных подходов к определению судебной власти, т.к. действующее российское законодательство не содержит определение понятия «судебная власть». В связи с тем, что нет единства в определении понятий «судебная власть», возникла необходимость в определении соотношений понятий «суд», «правосудие», «судебная система», «судопроизводство», «процесс».

Ключевые слова: судебная власть; суд; правосудие; судебная система; судопроизводство; процесс; судебная реформа; специализированные суды; судья; судоустройство.

Список литературы:

1. Матякин Е.Е. Понятие судебной власти: постановка проблемы // Общество и право. — 2011. — № 3 // СПС «Консультант Плюс».

2. Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. — СПб., 1996. Т. 1. — С. 158.

3. Чарыев М.Р. Функции судебной власти // Правосудие в Российской Федерации, 2002. № 3. — С. 7-11.

4. Еремина С.Н. Юридические формы реализации права на труд при отправлении правосудия // Администратор суда, — 2013. № 1.

5. Райкова Н.С. Сущность конституционного судопроизводства // Журнал конституционного правосудия, 2008. № 5.

6. Российская юридическая энциклопедия. — М., 1999. — С. 951.

7. Гражданский процесс: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. / Под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечота. — М.: ПБОЮЛ Гриженко Е.М., 2001. — С. 3.

8. Гражданский процесс: Учебник / Отв. ред. проф. В.В. Ярков. М.: Волтерс Клувер, 2004. § 2 разд. I гл. I (СПС «Гарант»).

9. Ожегов С.И. Словарь русского языка. 16-е изд., испр. — М., 1984. — С. 575.

10. Юридический энциклопедический словарь. — М., 1984. — С. 361, 365.

11. Суд и правосудие в СССР / Под ред. проф. Б.А. Галкина. — М.: Юрид. лит., 1981. — С. 63.

12. Юридическая энциклопедия / Под ред. М.Ю. Тихомирова. — М.: Издание Тихомирова М.Ю., 2001. — С. 830.

13. Конституционное право. Энциклопедический словарь / Отв. ред. С.А. Авакьян. — М.: Норма, 2001. — С. 567.

14. Александрова Р.Единство судебной системы — важнейший принцип судоустройства в Российской Федерации // Арбитражный и гражданский процесс, 2006. № 11. — С. 10-14.

15. European Judicial Systems. Edition 2008 (data 2006): Facts and Figures on the Basis of a Survey Conducted in 40 Council of Europe State, European Commission for the Efficiency of Justice (CEPEJ) April 2008 Belgium. URL: http://www.book.coe.int/ftp/2871.pdf.

16. Новая политика (интернет-журнал)/URL:// http://www.novopol.ru.

Аннотация. В статье рассматривается периодизация исторического развития третейских судов в России после 1917 года и по настоящее время.

Ключевые слова: третейский суд, этапы развития третейского суда, декрет о суде 1917 г., декрет о третейском суде 1918 г., особенности третейского судопроизводства.

Список литературы:

1. Правовые условия торгово-промышленной деятельности в СССР. Сб. статей / Под ред. Н.А. Топорова, Е.В. Меркеля. — Л., 1924. — С. 156.

2. Советский гражданский процесс / Под ред. А.Ф. Клейнмана. — М., 1964. — С. 423 (автор главы Логинов П.В.).

3. Комаров А.С. Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате Российской Федерации: к 70-летию образования; Актуальные вопросы международного коммерческого арбитража: к 70- летию Международного коммерческого арбитражного суда при торгово-промышленной палате Российской Федерации. М.: Спарк, 2002.

4. Григоров А.А. Правовая природа и процедура Внешнеторгового Арбитража в СССР: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — Ростов-на-Дону, 1971. — С. 4-5.

5. Брежнев Л.И. Отчетный доклад ЦК КПСС XXIV съезду КПСС. — М., 1971. — С. 34.

6. Комаров А.С. Три четверти века в ногу со временем: к 75-летию деятельности МКАС // В кн. Международный коммерческий арбитраж: современные проблемы и решения: сборник статей к 75-летию Международного коммерческого арбитражного суда при торгово-промышленной палате Российской Федерации / Под ред. А.С. Комарова. — М.: Статут, 2007. — С. 5.

7. Волин А.А. Разрешение хозяйственных споров третейскими судами. — М., 1962. — С. 9.

8. Клеандров М.И. Прошлое третейских судов по разрешению экономических споров // Третейский суд. 2000. № 5. — С. 68.

9. Там же.

10. Побирченко И.Г. Хозяйственные споры и формы их разрешения: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. — Харьков, 1971. — С. 31.

11. Заменгоф З. М., Шугаев А. А. Закон о государственном предприятии: как его применять. — М., 1989. — С. 44–55.

12. Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. — 1992. — № 30, ст. 1790.

13. Треушников М. К. Арбитражный процесс. — 3-е изд., испр. и доп. — М., 2007. — С. 118.

14. Собрание законодательства. — 2002. — № 30, ст. 3019.

Аннотация. В статье раскрывается история открытия и освоения Курильских островов. Приводятся сведения российских и голландских путешественников XVII—XVIII веков, а также японских документальных источников того же периода, свидетельствующие о том, кто в действительности был первооткрывателем Курильских островов. Кратко рассказывается об истории освоения Курил, Сахалина и Хоккайдо русскими промышленниками и закреплении суверенитета России над этими территориями. Раскрывается тема соперничества между Японией и Россией за обладание Курильской грядой. Приводится ряд соглашений между двумя странами и международных правовых актов, которые в разное время определяли государственную принадлежность спорных островов. Обосновывается незаконность территориальных претензий со стороны Японии к России с точки зрения международного права. Кратко оценивается значение Южных Курил для России и предлагаются меры, способные постепенно погасить проблему спорных территорий.

Ключевые слова: Итуруп, Кунашир, Шикотан, архипелаг Малой Курильской гряды Хабомаи, Курильские острова, Курилы, Портсмутский мирный договор, Ялтинская конференция, Токийская декларация, Симодский «Трактат о торговле и границах», Конвенция Организации Объединённых Наций по морскому праву, Венская Конвенция о праве международных договоров, исключительная экономическая зона, закон статус-кво.

Список литературы:

1. Таксами Ч.М., Косарев В.Д. Кто вы, айны? Очерк истории и культуры. — М., 1990. — С. 44.

2. Степанов Н.Н. Первая русская экспедиция на Охотское побережье в ХVII в. — Известия Всесоюзного географического общества. 1958, т. 90, вып. 5. — С. 417.

3. Адашова Т.А. (к.геогр.н., доц.), Южные Курилы — геополитическое пространство России // Комсомольск-на- Амуре: «География», 2005. № 14.

4. Кошкин А.А. «Россия на Курилах» // Журнал «Проблемы Дальнего Востока», 2007, № 1.

5. Корияма Ёсимицу. Бакумацу Нитиро канкейси кэнкю (Изучение истории японско-русских отношений периода Бакумацу). — Токио, 1980.

6. Русские экспедиции по изучению северной части Тихого океана в первой половине ХVIII в. Сборник документов. — М., 1984.

7. Зиланов В.К., Кошкин А.А., Латышев И.А., Плотников А.Ю., Сенченко И.А. Русские Курилы: история и современность. Сборник документов по истории формирования русско-японской и советско-японской границы. — М., 1995.

8. Тегеран — Ялта — Потсдам: Сборник документов / Сост.: Ш.П. Санакоев, Б.Л. Цыбулевский. — 2-е изд. — М.: Издательство «Международные отношения», 1970. — 416с.

9. Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. // СЗ РФ. 1997. № 48. Ст. 5493.

10. Международное публичное право: Сборник документов в 2 томах, том 1. — М., БЕК, 1996.

11. Симкин В.С., Люксембург А.В. Рассмотрение территориальных претензий Японии к России с точки зрения международного права // Международное публичное и частное право, 2006, № 3.

Аннотация. Данная статья посвящена исследованию отдельных вопросов гармонизации норм о гражданско-правовой ответственности оператора перевозки в прямом смешанном сообщении, используя зарубежный опыт правового регулирования в рассматриваемой сфере .

Ключевые слова: Гражданско-правовая ответственность; перевозка грузов; прямое смешанное сообщение; оператор перевозки; гармонизация права

Список литературы:

1. Международное частное право: Учебник / Л. П. Ануфриева, К.А. Бекяшев, Г.К. Дмитриева и др.; Отв. ред. Г. К. Дмитриева. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.

2. Гаврилов О.А. Роль информации в гармонизации законодательства // Драма российского закона. М., 1996.

3. Доронина Н.Г. Унификация и гармонизация права в условиях экономической интеграции государств // Право и экономика. 1997. № 17/18.

4. Сыровапко В. Трудный путь к гармонии: О проблемах реализации Федеративного договора // Народный депутат. 1992. № 16.

5. Конвенция ООН «О международных смешанных перевозках грузов» // Международное частное право. Сборник документов. М.: БЕК, 1997.

6. Мамбеталиев Н.Т., Мамбеталиева Ж.Н. О перспективах гармонизации национальных налоговых законодательств государств-участников Евразийского экономического сообщества / Налоговый вестник, 2001 [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.nalvest.ru/articles/print/1720.html.

7. Гречуха В.Н. Международные перевозки воздушным транспортом. Международные перевозки грузов в смешанном сообщении. — М.: СГА, 2006.

8. Лончакова Ю.А.Договор автомобильной перевозки грузов в системе транспортных договоров Российской Федерации: автореф. канд. дис. — М., 2009.

9. Егиазаров В.А. Транспортное право: Учебник. 6-е изд., доп. и перераб. [Текст] / В.А. Егиазаров. — М.: ЗАО Юстицинформ, 2008.

10. Гражданское право: учеб.: в 3 т. Т. 2. 4-е изд., перераб. и доп. / Е.Ю. Валявина, И.В. Елисеев [и др.]; отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.

11. Гусаков А.Г. Железнодорожное право по законодательству СССР. — М.:Транспечать НКПС, 1929.

12. Изволенский В.Н. Правовые вопросы железнодорожных перевозок. — Трансжелдориздат, 1955.

13. Яичков К. К. Договор железнодорожной перевозки грузов по советскому праву. — М.: Изд. АН СССР, 1958.

14. Хаскельберг Б.Л. Ответственность железных дорог за несохранность груза. — М.: Юрид. лит., 1966.

15. Моргунова Г.А. Правовое регулирование обязательств по перевозке грузов железнодорожным транспортом: дис. …канд. юрид. наук. — М., 2004.

16. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть вторая (постатейный) 2-е изд., перераб. и доп. / Е.А. Валявина [и др.]; под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.

17. Егиазаров В.А., Науч. Ред.: Масевич М.Г. Совершенствование законодательства о перевозке грузов в прямом смешанном сообщении. — Казань. Изд. Казан. Ун-та, 1984.

18. Договоры в предпринимательской деятельности.// Ответственные редакторы Е.А. Павлодский, Т.Л. Левшина «Статут», 2008 [Электронный ресурс] / Справочно-информационная система «Гарант».

19. Припузова О.Н. Гражданско-правовое регулирование договора перевозки внутренним водным транспортом: дис. …канд. юрид. наук. — М., 2006.

20. Гречуха В.Н. К вопросу о гражданско-правовой ответственности перевозчиков при перевозке груза в прямом смешанном сообщении //Актуальные проблемы гражданского и предпринимательского права: Сборник статей. Вып. 1 / Под ред. проф. Г.Ф. Ручкиной. — М.: Изд-во ВГНА Минфина РФ, 2008.

21. Прокопьева Е.З. Международные комбинированные перевозки грузов и разрешение споров, связанных с ними: дис. …канд. юрид. наук. — С-Пб., 1996.

22. Якушев В. Общие тенденции развития современного права перевозок грузов и их влияние на правовое регулирование смешанных перевозок // Хозяйство и право. — М., 1996. № 9.

23. Попондопуло В.Ф. Правовой режим предпринимательства. — С.-Пб.: Изд-во С.-Петербург. ун-та, 1994.

24. Моргунова Г.А. Перевозка грузов в контейнерах железнодорожным транспортом. — М., 2005.

25. Massey E.A. Prospects for a nev intermodal legal regime: A critical look at the TCM// Journal of Maritime Law and Commrece. 1972. Vol. 3. № 4.

26. Иванов Г.Г. Проблемы правового регулирования комбинированных перевозок / Морское право: Сб. статей. — Л.: ЦНИИМФ, 1974. Вып. 188.

27. Гречуха В.Н. Понятие международных перевозок. Международные перевозки наземным транспортом. — М.: СГА, 2006.

Аннотация. В данной работе рассматривается институционально-правовое становление ВТО: история развития от Генерального соглашения по тарифам и торговле до современной Всемирной торговой организации. Особое внимание уделено правовым основам учреждения ГАТТ, государственно-политическим, социально-экономическим предпосылкам его создания. Выявлены дискуссионные вопросы в период становления ВТО. Значительное место в исследовании занимает проблема сохранения национального суверенитета стран — участниц ВТО.

Ключевые слова: правовой институт, Всемирная торговая организация, раунды Генерального соглашения по тарифам и торговле, национальный суверенитет, конвенционные коллизии.

Список литературы:

1. Апостол П.Н. Вопросы денежного обращения на брюссельской финансовой конференции // Современные записки. 1920. Кн. II. С. 251–259.

2. Гаагское соглашение о международном депонировании промышленных образцов [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.conventions.ru/view_base.php?id=652

3. Галдин В.А. Генеральное соглашение по тарифам и торговле и международно-правовое регулирование международной торговли: дис. … канд. юрид. наук. М., 1991.

4. Заявление советской делегации на первом пленарном заседании Генуэзской конференции// Документы внешней политики СССР. М., 1961. Т. 5. С. 58-59.

5. Карро Д., Жюйар П. Международное экономическое право. — М., «Международные отношения», 2002. — 580 с.

6. Материалы Женевской конференции// Мошенский С. В. Вексель. Базовые концепции. К.-Ровно: «Планета — друк», 2007. С. 178-773.

7. Полуэктов А. Многосторонняя система ГАТТ: до и после «уругвайского раунда». Внешняя торговля. 1994. №4. С. 23-36.

8. Россия и Всемирная торговая организация: сайт. URL: http://www.wto.ru/chto.asp?f=zabluzd

9. Узбекова А. ЕС подал жалобу в ВТО// Российская газета [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rg.ru/2013/02/16/jaloba-site.html

10. Цепов А.Б. Международно-правовые аспекты деятельности Всемирной торговой организации: дис. … канд. юрид. наук. М., МГИМО, 1999. 169 с.

11. Шумилов В.М. Всемирная торговая организация: право и система: учеб. пособие. М., «Проспект» 2011. 180 с.

12. Marrakesh Protocol to the General Agreement on Tariffs and Trade 1994 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/13-mprot_e.htm

13. Ministerial declaration // The World Trade Organization. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.wto.org/english/thewto_e/minist_e/min01_e/mindecl_e.htm

14. The General Agreement on Tariffs and Trade (GATT 1947) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/gatt47_01_e.htm

15. The General Agreement on Tariffs and Trade 1994 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/06-gatt_e.htm

16. The World Trade Organization: сайт [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.wto.org/english/news_e/news13_e/gc_rpt_25feb13_e.htm